三、要正確處理技術引進與自主創新的關係
正是由於真正核心技術是引不進來的。一個國家如果完全依賴引進技術,把高科技發展的命運完全托付於人,則對國家安全是非常危險的。因此,發展中國家製定高科技發展戰略時,必須審慎考慮如何協調技術引進與自主創新的關係;在考慮未來產業發展時,也要注意協調外來技術與本國技術的關係,推動國家科技自主創新高級化。
1.利用引進技術促進自主創新
獨立後,印度政府領導人指出,為了實現技術自力更生,需要引進先進技術;現在引進技術是為了終止技術引進,實現技術自力更生。這在一定意義上闡明了技術引進與技術自力更生的關係,也在一定意義上指出了技術引進與技術自主創新的關係,即技術引進可以促進技術創新。實際上,如果不能實現技術自主創新,通過技術引進也難以促進技術自力更生。長期以來,印度政府和企業都注重對引進技術的消化、吸收和改造,促使印度在技術引進的基礎上有所創新,逐漸縮小與發達國家之間的技術差距。經濟全球化和科技全球化促使技術引進的途徑增多,除技術貿易和吸引外資外,還包括收購兼並擁有核心技術的海外企業,在海外科技資源密集的地區建立研發中心,與國外企業建立技術開發聯盟,委托第三方的專業研發和設計機構進行技術開發和產品設計等。我們可以通過多種方式開展技術引進,但是我們必須注意利用技術引進來促進技術自主創新。中國浙江萬向集團的經驗值得考慮,其在歐美設立並購參股19家公司,收購係列公司的品牌、技術專利、客戶資源及全球市場網絡,迅速提升技術和形象平台,正在成為擁有自主開發能力、品牌體係和市場控製能力的全球性係統零部件供應商。
2.自主創新促進技術引進高級化
如果一個企業擁有較強大的技術自主創新能力,則這個企業不需要引進一般技術,而要求引進高級技術。如果一個國家具有強大技術自主創新能力,則這個國家不再需要引進一般技術,而要求引進高級技術。可見,自主創新可提高國家技術自力更生的能力,也能推動技術引進的升級。實際上,長期以來,當印度向國外進口技術時,國外技術擁有者隻願意向印度提供比印度現有技術水平略高的技術,而絕不願意提供當時世界上最先進的技術或技術輸出者當時已掌握的最先進的技術;隻有當印度的技術水平上升一步時,國外技術擁有者才願意向印度提供更高一級技術。可見,隻有技術的自主創新,才能促進技術引進向高級化方向發展。印度通過對引進技術的吸收、消化和改造,使之成為適合印度這樣的發展中國家適用的先進技術,並不斷向其他技術水平較低的發展中國家出口,既滿足了其他發展中國家的需要,也增強了印度引進高級技術的能力,促使西方國家向印度出口更加高級的技術,從而為進一步縮小與發達國家之間的技術差距創造了更加重要的條件。因此,技術上的自主創新,可以促使技術輸出方出口更加高級的技術,促使發展中國家引進技術的高級化。
3.技術引進高級化促進自主創新高級化
一個企業能引進到更高級技術,就為這個企業更高級技術自主創新創造了重要條件。一個國家能引進更高級技術,也為這個國家開展更高級的技術自主創新創造了重要條件。從這個意義上講,技術引進高級化可促進技術上自主創新高級化,可以進一步縮短與發達國家之間的技術差距。盡管發展中國家在高科技領域可以實現某種程度的跳躍式發展,但是通過技術引進,促進技術上的自主創新,逐步縮短與發達國家之間的技術差距,是發展中國家高科技發展進程中可以選擇的道路之一。當然,在發展中國家高科技發展進程中,發展中國家可能由於大幅度增強技術自主創新能力,可以在一定程度上實現跳躍式發展,快速縮短與世界先進技術水平之間的差距。中國華晨、奇瑞、吉利、哈飛等公司引進人才、引進關鍵技術和國際先進水平的工藝平台、委托國際著名專業設計公司開發車型、全球采購零部件,集成全球資源開發,自主研發汽車製造技術,推出自主品牌轎車,就是自主創新與引進技術相結合的成功事例。