習近平總書記指出,解決台灣問題、實現祖國完全統一,必須繼續堅持“和平統一、一國兩製”方針,推動兩岸關係和平發展,推進祖國和平統一進程。

貫徹這一方針,必須堅持一個中國原則、堅持“九二共識”。一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。推動兩岸關係和平發展,最根本的是堅持一個中國原則。雖然兩岸迄今尚未統一,但中國的主權和領土完整從未分裂,兩岸同屬一個國家、兩岸同胞同屬一個民族,這一曆史事實和法理基礎從未改變,也不可能改變。體現一個中國原則的“九二共識”,明確界定了兩岸關係的根本性質,是確保兩岸關係和平發展的關鍵。沒有這個定海神針,和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪,甚至徹底顛覆。2016年5月以來,兩岸關係和平發展麵臨嚴峻挑戰,根源就是民進黨當局拒不承認“九二共識”,破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎。隻有回到“九二共識”政治基礎上來,兩岸關係的發展才能撥雲見日、重回正軌。

貫徹這一方針,必須堅定反對“台獨”這一兩岸關係和平發展的最大現實威脅。“台獨”分裂勢力煽動兩岸同胞敵意和對立,損害國家主權和領土完整,破壞台海和平穩定,阻撓兩岸關係發展,隻會給兩岸同胞帶來深重禍害。民進黨當局頑固堅持“台獨”立場,縱容支持各種形式的“去中國化”、“台獨”分裂活動,嚴重衝擊兩岸關係和平發展。習近平總書記嚴正指出:“解決台灣問題、實現祖國完全統一,是全體中華兒女共同願望,是中華民族根本利益所在。”在這個民族大義和曆史潮流麵前,一切分裂祖國的行徑和伎倆都是注定要失敗的,都會受到人民的譴責和曆史的懲罰!中國人民有堅定的意誌、充分的信心、足夠的能力挫敗一切分裂國家的活動!中國人民和中華民族有一個共同信念,這就是:我們偉大祖國的每一寸領土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去!我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去!兩岸同胞要堅決反對“台獨”分裂勢力,共同維護兩岸關係和平發展局麵。


三、推進香港、澳門“一國兩製”成功實踐行穩致遠

“一國兩製”是中國的一個偉大創舉。在統一的國家之內,國家主體實行社會主義製度,個別地區依法實行資本主義製度,這在過往的人類政治實踐中還從未有過。前人用超凡的勇氣探索和突破,後人要以堅定的信念實踐和發展。當前,中國特色社會主義進入新時代,“一國兩製”在香港、澳門的實踐也進入新時代。要堅定不移把“一國兩製”實踐向縱深推進,奮力譜寫香港、澳門長期繁榮穩定新篇章。

嚴格依照憲法和基本法辦事。憲法是國家根本大法,是全國各族人民共同意誌的體現,是特別行政區製度的法律淵源。基本法是根據憲法製定的基本法律,規定了在特別行政區實行的製度和政策,是“一國兩製”方針的法律化、製度化,為“一國兩製”在特別行政區的實踐提供了法律保障。憲法和基本法共同構成了特別行政區的憲製基礎。推進“一國兩製”實踐,必須嚴格依照憲法和基本法辦事,完善與基本法實施相關的製度和機製,落實憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序。要把中央依法行使權力和特別行政區履行主體責任有機結合起來,確保憲法和基本法賦予中央的權力不受侵犯,保障特別行政區依法享有的行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。要適應“一國兩製”實踐的發展要求,圍繞中央對特別行政區法律備案權、行政長官和主要官員任命權、基本法解釋權和修改權、中央政府向行政長官發出指令權等,健全落實基本法的具有操作性的製度和機製,確保基本法得到全麵準確貫徹執行。

支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為。這是中央一貫的鮮明立場,也是落實“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的一個最重要的體現。黨的十八大以來,在以習近平同誌為核心的黨中央堅定支持下,特別行政區政府和行政長官依法施政,積極發展經濟、改善民生、維護法治、推進民主、促進和諧,推動港澳各項事業取得了新進展新成效。當前,香港、澳門內外環境出現了許多新的變化,特別行政區政府在推動經濟發展上麵臨不少新挑戰,在維護社會和諧穩定上麵臨許多新課題。中央將一如既往地支持特別行政區政府和行政長官依法施政、積極作為,團結帶領港澳各界人士齊心協力謀發展、促和諧,保障和改善民生,有序推進民主,維護社會穩定,履行維護國家主權、安全、發展利益的憲製責任。

支持香港、澳門融入國家發展大局。國家的持續快速發展,為港澳發展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間,協助港澳抵禦風浪、戰勝挑戰、贏得先機。同時,港澳一直積極參與國家改革開放和現代化建設,在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能不斷提升,作出了特殊而重要的貢獻。近些年,內地與香港、澳門在CEPA框架下不斷擴大和升級經貿合作,“滬港通”、“深港通”、“債券通”等金融市場互聯互通機製有序開啟,香港離岸人民幣業務全麵發展,澳門海域範圍得以明確,港珠澳大橋、廣深港高鐵等基建項目加速推進,“一帶一路”、粵港澳大灣區建設為港澳發展提供了新的重大機遇。實踐表明,支持香港、澳門融入國家發展大局,是發揮“一國兩製”優勢,保持港澳長期繁榮穩定的必然要求。要以粵港澳大灣區建設、粵港澳合作、泛珠三角區域合作等為重點,全麵推進內地與香港、澳門互利合作,更好發揮港澳背靠祖國、麵向世界的有利發展條件和獨特競爭優勢,不斷拓寬港澳與內地共同發展的路徑和渠道。要製定完善便利香港、澳門居民在內地發展的政策措施,為港澳同胞到廣闊的祖國內地發展提供更多機會,使港澳同胞在服務國家的同時實現自身更好的發展,創造更加美好的生活。