銀都站站前廣場，南來北往的人絡繹不絕。突然，廣場西北角湧出一群人，打著橫幅，舉著牌子，疾步向廣場中央走來，長條橫幅上寫著：“還我公理！還我正義！悼念罹難者！”
有的標語牌更是開宗明義，上麵大書：“懲治貪官，反對腐敗！”
“公審國字第一號特大貪汙犯牛一守！”
“陳六湖要向J省人民謝罪道歉！”
“我們要工資，我們要吃飯，我們要生存！”
廣場上的人們呼啦一下，把這幾百人的請願隊伍圍了個水泄不通。觀望者有之，支持者有之，看笑話、希望把這件事鬧得越大越好的人更有之。請願的隊伍從幾百人一下就增加到了一二千人……廣場上的人越聚越多，人們的情緒開始躁動起來。
有人煽動說：“他們再不答複，我們就衝車站，攔火車，搞它個魚死網破！”
有的人高聲大叫：“請願不是請客吃飯！”
有人開始嚐試衝進車站。
與此同時，在離站前廣場不遠處的銀都局辦公大樓內，常委會正在緊張進行。兩種意見針鋒相對，一種意見認為：廣場上的騷亂，是極少數別有用心的人煽動一些不明真相的群眾挑起來的，他們的目的就是要製造事端，要挾局領導。對這些人決不能手軟，必須堅決打擊，否則後果不堪設想。另一種意見認為：廣場上的騷亂，是多種訴求的人湊到一起才發生的狀況，他們各自的訴求不同，問題十分複雜，要區別對待，不能一概而論，應該逐一解決。現在外界對葉夢琦的死因謠傳很多，如果采取簡單辦法強行處理，後果會更嚴重。
兩種意見都有道理。主持會議的黨委書記吳鄭之一時難以定奪，經驗告訴他，越是困難的時候，越需要班子的團結，越需要沉著、冷靜。他略微思考了一下，把黨辦主任李偵叫到跟前，壓低聲音吩咐道：“通知公安處，所有機動警力換便衣全部進入廣場，以防不測；通知銀都鐵路地區各站段，嚴禁鐵路職工進入站前廣場圍觀、逗留，鐵路職工要識大體、顧大局，堅守崗位；第三，局機關所有非值班人員都要進入待命狀態，隨時準備增援銀都站；第四，給李局長打電話，請他速從北溝趕回來，關鍵時刻，他不能缺席一線指揮崗位。”
李偵領命而去，會議室裏氣氛驟然緊張，大家發言更謹慎了。
此時，外廣場上的人越聚越多，人們一邊呼喊口號，一邊湧向了內廣場，走在最前麵的人群占據了一樓行包通道，行包房被包圍了，一些人擠進了售票大廳，導致售票秩序大亂；在出站口，又有一群人開始翻越欄杆，與車站工作人員發生衝突，一場大騷亂迫在眉睫，就在這個時候，一輛黑色奧迪車鳴著喇叭，從大馬路直接開到了內廣場。小車還沒有停穩，車門就已經打開了，一個細高個子從汽車裏鑽了出來，快步走到出站口的台階上。隻見他縱身一躍，像“蜘蛛俠”一般敏捷地爬上了前麵的大花壇，人們定睛一看，此人正是他們要找的對象——銀都局新上任的局長李進。
人群“呼”的一聲，立即把他圍了個裏三層、外三層。李進站在花壇上，扯開嗓門喊道：“同誌們，不要再往前擠了！大家再往前擠，花壇就會倒，我就會摔下來，我摔死了不要緊，可你們也就沒有辦法再聽我說什麼了。如果你們還想聽我說點什麼，那就請安靜幾分鍾，好不好？”
人群漸漸地安靜下來了。有人遞給李進一個電喇叭，李進拿起電喇叭，按下了電源開關，麵向出站口方向大聲道：“同誌們，今天，是一個十分特別的日子。三天前，我們舍己救人的大英雄柴兢同誌去世了；半個月前，這個站的原站長離世了；再遠一點，49天前的今天，也就是上個月的7號，我們這裏發生了一起旅客列車重大責任事故，有數十名旅客罹難，今天，是他們在那邊度過的頭一個‘七七’，大家在這個時候相約來祭祀他們，我們是理解的，也是支持的。”
聽到李進的電喇叭聲，還想往前衝的人都轉了回來，人們寄希望於這個新上任的局長說點真心話，給他們一個交代。絕大多數討要工資的人也並不想把事情鬧得不可收拾，李進趁機向大家建議道：“同誌們，我們能不能換一種方式來追憶他們？用一種更好的方式來紀念他們？來追憶和悼念我們在‘11·7’事故中犧牲的烈士和罹難的親人？”
有人聽出了李進的弦外之音，大聲問道：“你說，用什麼方式？”
李進站在了花壇的最高處，大聲道：“用我們最大的努力，搞好銀都局的工作，盡快恢複北銀線施工，用我們最大的努力，加快辦案進度，盡快結清大家的工資，把蜀官非、朱一之、牛一守造成的損失補回來！”