作為稅收的征納雙方,國家與納稅人之間進行著一場永久的、高智力的博弈。
稅收是國家根據法律規定,向納稅人無償地、強製地征集一定實物或貨幣所形成的特定分配關係,是調節國家與納稅人利益的杠杆。稅收法律和行政法規、行政規章綜合性很強,它與其他經濟法規有著千絲萬縷的關聯關係,同一項經濟行為往往涉及多項法規的製約。納稅人經常會因為對這些法規規章缺乏全麵了解而產生相應的風險。
納稅風險,通俗地講就是指納稅人在計算和繳納稅款方麵承擔的各種風險,進一步講則是納稅人因負擔稅款、違反稅收法律規定等原因而可能遭致利益受損的可能性。納稅風險隻能是納稅人在計算和繳納稅款方麵存在的風險,這一概括使得納稅風險與稅收風險有了本質上的區別。相比之下,稅收風險是一個更為宏觀的概念,它一般是指一個國家或者地區在稅收收入與稅收征管等方麵存在的風險,比如稅收征管不善會產生稅收收入大量流失的風險,稅收製度不合理會產生製約經濟發展的風險等。
征納雙方各種風險的存在,難免產生涉稅糾紛,甚至是涉稅違法、涉稅犯罪。稅務稽查是政府強化稅務監管的最重要的手段,是稅企矛盾衝突的高密地帶,也是納稅人潛在涉稅法律風險爆發的高危環節,攸關企業持續經營和品牌形象大局。所以,如何妥當地處理和嚴密地防備將要麵臨的涉稅法律糾紛,是企業急需學習和解決的問題。為此,我們編寫了《涉稅糾紛法律處理實務與案例分析》一書,從涉稅糾紛到法律責任界定、從稅務稽查要點到企業自查方法、從企業權益維護到各類法案觀察,在本書八章內容中都有詳細的論述:
第3章稅務稽查要點分析及其應對
第4章各稅種自查要點與方法
第5章涉稅糾紛中的權益維護
第6章涉稅糾紛法案觀察與剖析
第7章涉稅犯罪法案觀察與剖析
第8章涉稅行為相關法律法規
另外,各章後還設有“法外傳謀”、“法外看台”等欄目,可以給讀者帶去更多的知識和領悟!本書在編寫過程中,參考了國內同行的眾多研究成果,在此表示感謝。由於編者水平有限,書中不足之處在所難免,尚祈讀者不吝指正。
編者
聯合國稅收專家小組對“避稅”是這樣解釋的:避稅相對而言是一個比較不明確的概念,很難用人們所普遍接受的措辭對它作出定義。一般地說,避稅可以認為是納稅人采取利用某種法律上的漏洞或含糊之處的方式來安排自己的事務,以減少他本應承擔的納稅數額。
在市場經濟體製下,依法納稅是每個企業應盡的義務,但是較重的稅收負擔,有時又成了製約企業向更大規模發展的桎梏,也加重了企業的經濟負擔。的確,上繳的每一分稅都是企業的“真金白銀”,在不違法的前提下,盡可能的少繳稅是每個企業都希望的,於是,就有了納稅籌劃的產生,它能夠在依法納稅中給企業帶去實實在在的“真金白銀”。