第23章 錯案查究(1)(1 / 3)

捍衛司法公正的特殊戰鬥

本章涉及的錯案,主要是被金錢、人性、關係扭曲法律的案件。

錯案在全部辦理的案件中所占的比例極少,但它對法律的破壞、對當事人利益的損害極大。

錯案是執法實踐活動的一個怪胎,其破壞法律、踐踏法律的危害主體,是熟知法律、熟悉法律運作規則、從事法律工作而又十分清楚法律是神聖不可觸犯的人。這些人之所以敢以身試法,是因為他們太熟悉法律了,以致他們能從法律的任何一個縫隙中,撬開謀取非法利益的口子,找到隱蔽自己的合法外衣。有些被金錢玷汙的錯案,幾乎除了案件當事人之外的任何人,包括負責法律監督的專門機關,如果不進入案件,掰碎了各種證據進行分析,都難以看清其中的貓膩。

正因為如此,發現錯案很難。

也正因為如此,錯案難以斷根。

更深層次的原因,則是錯了也不願查究。某市公安局長對我說,他從外市調來任職的第一年,全市處理違紀公安民警二百多,第二年處理一百多,第三年處理幾十人,越往後處理人越難。我問什麼原因,他說,你剛來,同朝為官的不熟悉,你處理誰,別人不好說話。一年以後大家都很熟悉了,你處理誰,就有人站出來為誰說話,你要不搭理,工作上的事他就給你設置障礙,什麼編製、經費、人員調動、孩子上學找工作等等,辦起來就特別難,行風評議還會給你打低分。在這種情況下,咱隻好屈從大局了。

他所說的“屈從”用得非常貼切。我們就生活在這樣一個人情社會中,尤其是進入公務員行列的人員,如果在同一地區工作,任意挑選兩個人,從爺爺、父親或姥爺、舅舅說下來,大都能從父輩中扯上老鄉、同學、戰友、同事、遠房親戚、朋友的朋友等人情關係。有了這種關係,說話好說,辦事好辦。但要處理誰的時候,這種關係的能量不知會從哪裏冒出來,迫使你“屈從”。

這是我們必須麵對的現實。

但法律超越了人情、關係的網羅,它把人們對社會發展規律的認識,以及對人對事的是非評判標準,上升為法律條文,爾後讓執法者站在事實的平台,依據法律條文對是非對錯進行裁決,以此維護社會的公平正義,維護社會正常秩序。

問題是,站在事實這個平台上的執法者,是一個個活生生的人,人的生長環境、智商、教養、人生態度各不相同,自律能力有大有小,有人麵對金錢、美色不為所動,有人就抵擋不住,甘做俘虜。雖然這樣的人為數極少,但破壞能量極大。就像艱苦的戰爭年代隊伍中的叛徒、內奸一樣,極個別人,但其泄露的軍事部署、兵力調動方案,將給我們的隊伍造成巨大的殺傷,有的甚至是滅頂之災。如今的錯案製造者,就類似戰爭年代的叛徒、內奸,其踐踏法律、損毀法律尊嚴的破壞力,就不隻是法律本身了,還囊括了執政黨的形象、人民對執政黨的信任度。

這可是根基上的損毀啊!

河北省委政法委搭建接訪中心這個平台,以及直接組織的500起信訪積案評查,瞄準解決的問題之一,就是查究錯案,剖析製造錯案的主要原因,追究製造錯案者的法紀責任,讓錯案曝光在全省政法幹警麵前,從中汲取教訓,受到警醒。

2011年1月19日,在部署全省政法工作會議上,河北省委政法委在查究的幾十起錯案的基礎上,挑出其中四起進行了全方位剖析,並製作成專題片,用整半天時間,給參加會議的省市委政法委、政法部門的領導進行了播放,用解剖反麵典型的特殊方式,對政法係統的領導層進行了一次活生生的教育。會議之後,省委政法委政治部主任聶辰錄負責,對全省十一個設區市政法部門領導班子成員進行了播放,由各市委政法委負責,組織各縣、區政法部門的領導和幹警觀看、討論。

這裏有必要介紹一下背景。為了通過查究錯案對政法幹警進行教育,河北省委政法委下發通知,要求省、市、縣政法部門,推薦正派、廉潔、法律素質高、作風硬的政法幹警、律師和法律工作者,經過認真篩選,組成了五十六人的錯案查究專家人才庫,省委政法委給他們發了聘書,進行了專題培訓,爾後根據案件評查中發現的錯案,交給他們組織查究。那一個波次查究了一批錯案,依法依紀追究辦案人員731名。當然,組建錯案查究專家人才庫,不隻是那一個波次的動作,河北省委政法委要使錯案查究常態化,將錯案查究進行到底。

下麵,就讓我們看看在河北省政法工作會議上播放的四起錯案,究竟是什麼情況,怎麼查究的吧。