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共建共享促和諧(辯證看 務實辦·理論熱點麵對麵2012)
出版說明
為深入回答當前幹部群眾普遍關注的熱點問題,我們組織中央有關部門和專家學者,在認真調研的基礎上,圍繞收入差距如何縮小、房地產調控如何堅持、看病費用如何降低、素質教育如何推進、道德風氣如何提升、食品安全如何保障、環境汙染如何遏製、反腐倡廉如何深化等八個問題,撰寫了《辯證看 務實辦——理論熱點麵對麵·2012》這本通俗理論讀物。該書緊密聯係經濟社會發展新形勢,緊密聯係幹部群眾的思想實際,對這八個問題作了有針對性、有說服力的回答,觀點權威準確,文風親切樸實,圖文並茂,可讀性強,是幹部群眾、青年學生進行理論學習和開展形勢政策教育的重要輔導讀物。
中共中央宣傳部理論局
2012年6月
共建共享促和諧
——收入差距如何縮小
2012年,您最關注什麼?
——央視經濟生活大調查顯示,收入改善位居榜首,縮小貧富差距列在次席。這是對104個城市300個縣居民抽樣調查的結果。
——新華網全國“兩會”調查顯示,縮小貧富差距排在22個選項之首。這是對400多萬網友調查的結果。
可見,無論網上還是網下,收入差距都是人們最為關注的熱點話題。因為它涉及我們每個人的“錢袋子”,關係千家萬戶的“好日子”。中國特色社會主義是全體人民共同為之奮鬥的事業,也是為全體人民造福的事業。隻有在做大“蛋糕”的同時分好“蛋糕”,讓全體人民共享改革發展成果,才能切實維護公平正義、促進社會和諧。
◎ 差距擴大趨勢為何難扭轉
2012年開春,一連串好消息紛至遝來:農村居民收入增速創1985年以來新高,連續兩年快於城鎮居民;中西部地區城鄉居民收入增幅高於東部地區;18個省份居民收入增速超過GDP增速……
《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010年)》實施後,農村貧困人口數量從9422萬減少到2688萬,貧困率從10.2%下降到2.8%,扶貧重點縣農民人均純收入從1276元增至3273元。2011年,中央決定將農民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準,比2009年提高92%,把更多農村低收入人口納入扶貧範圍,這是社會的巨大進步。
這背後,是近年來黨和政府為縮小收入差距作出的巨大努力。如取消農業稅,每年減輕農民負擔1335億元;將個稅起征點提到3500元,明顯減輕工薪階層稅負;連續8年提高企業退休人員基本養老金;大幅提高國家扶貧標準和城鄉低保補助水平;等等。
2011年,農村居民人均純收入6977元,比上年實際增長11.4%;城鎮居民人均可支配收入21810元,比上年實際增長8.4%。這是繼2010年後農村居民收入增速再次超過城鎮居民。
但同時,收入差距擴大趨勢總體上還未根本扭轉。2005—2010年,從區域看,城鎮居民的高低收入差距由2.33倍擴至2.41倍;從98個行業大類看,在崗職工平均工資差距由7.8倍擴至11.9倍;城鄉居民收入比雖呈現縮小趨勢,但絕對值仍在擴大。