二、關於“政府統一領導、部門依法監管、單位全麵負責、公民積極參與”的消防工作原則。“政府統一領導”,就是各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與社會經濟發展相適應;將消防計劃納入城鄉規劃並組織實施;組織開展消防宣傳教育和消防安全檢查,督促或組織整改重大火災隱患;建立多種形式的消防組織,增強火災預防、撲救和應急救援能力;建立應急反應和處置機製,落實人員、裝備等保障;根據火災撲救的需要,組織支援滅火等。“部門依法監管”,就是政府各部門在各自的職責範圍內依法加強監管,包括公安機關依法對消防工作實施監督管理,並由其公安消防機構負責實施;政府其他有關部門在各自的職責範圍內,依照消防法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作等。政府有關部門應當根據本部門的特點,有針對性地開展消防宣傳教育和安全檢查工作,及時督促整改火災隱患;建設部門、產品質量監督部門、工商行政管理部門、教育部門、人力資源部門等要按照消防法的規定,履行相應的具體消防工作職責。“單位全麵負責”,是指各單位要全麵落實消防安全責任製,建立並落實消防安全自我管理、自我檢查和自我整改機製,做好各項消防工作,確保本單位的消防安全。單位應當負責本單位的消防安全工作,單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。單位應當做好以下工作:加強對本單位人員的消防宣傳教育,落實消防安全責任製;組織防火檢查,及時消除火災隱患,保障本單位消防設施完好有效;製定滅火和應急疏散預案,組織消防演練;發生火災後,立即組織撲救火災;火災撲滅後,按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況等。“公民積極參與”,就是任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務;任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;任何人發現火災都應當立即報警;任何人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警或謊報火警;火災撲滅後,相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況;任何人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法違紀行為進行檢舉、控告。
三、關於實行消防安全責任製。“消防安全責任製”,就是要求各級政府、各部門、各單位在消防安全工作中,依照法律規定各負其責的責任製度。政府對本行政區域內的消防責任,應當層層落實到有關單位和人員。各單位也要在內部實行和落實逐級消防責任製、崗位消防安全責任製,將消防責任落實到具體環節和個人,切實做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”。在預防和滅火工作中,要確保有關人員各負其責,做好各項消防工作,並對違反消防法的行為分清責任,及時認真查處。
二、關於“政府統一領導、部門依法監管、單位全麵負責、公民積極參與”的消防工作原則。“政府統一領導”,就是各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,保障消防工作與社會經濟發展相適應;將消防計劃納入城鄉規劃並組織實施;組織開展消防宣傳教育和消防安全檢查,督促或組織整改重大火災隱患;建立多種形式的消防組織,增強火災預防、撲救和應急救援能力;建立應急反應和處置機製,落實人員、裝備等保障;根據火災撲救的需要,組織支援滅火等。“部門依法監管”,就是政府各部門在各自的職責範圍內依法加強監管,包括公安機關依法對消防工作實施監督管理,並由其公安消防機構負責實施;政府其他有關部門在各自的職責範圍內,依照消防法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作等。政府有關部門應當根據本部門的特點,有針對性地開展消防宣傳教育和安全檢查工作,及時督促整改火災隱患;建設部門、產品質量監督部門、工商行政管理部門、教育部門、人力資源部門等要按照消防法的規定,履行相應的具體消防工作職責。“單位全麵負責”,是指各單位要全麵落實消防安全責任製,建立並落實消防安全自我管理、自我檢查和自我整改機製,做好各項消防工作,確保本單位的消防安全。單位應當負責本單位的消防安全工作,單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。單位應當做好以下工作:加強對本單位人員的消防宣傳教育,落實消防安全責任製;組織防火檢查,及時消除火災隱患,保障本單位消防設施完好有效;製定滅火和應急疏散預案,組織消防演練;發生火災後,立即組織撲救火災;火災撲滅後,按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況等。“公民積極參與”,就是任何人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務;任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務;任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;任何人發現火災都應當立即報警;任何人都應當無償為報警提供便利,不得阻攔報警或謊報火警;火災撲滅後,相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況;任何人都有權對公安機關消防機構及其工作人員在執法中的違法違紀行為進行檢舉、控告。
三、關於實行消防安全責任製。“消防安全責任製”,就是要求各級政府、各部門、各單位在消防安全工作中,依照法律規定各負其責的責任製度。政府對本行政區域內的消防責任,應當層層落實到有關單位和人員。各單位也要在內部實行和落實逐級消防責任製、崗位消防安全責任製,將消防責任落實到具體環節和個人,切實做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”。在預防和滅火工作中,要確保有關人員各負其責,做好各項消防工作,並對違反消防法的行為分清責任,及時認真查處。