十、加強和改善黨對全麵深化改革的領導(1 / 1)

(一)全麵深化改革必須加強和改善黨的領導

全黨同誌要把思想和行動統一到中央關於全麵深化改革重大決策部署上來,正確處理中央和地方、全局和局部、當前和長遠的關係,正確對待利益格局調整,充分發揚黨內民主,堅決維護中央權威,保證政令暢通,堅定不移實現中央改革決策部署。

中央成立全麵深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

各級黨委要切實履行對改革的領導責任,完善科學民主決策機製,以重大問題為導向,把各項改革舉措落到實處。加強各級領導班子建設,完善幹部教育培訓和實踐鍛煉製度,不斷提高領導班子和領導幹部推動改革能力。創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體係,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,引導廣大黨員積極投身改革事業,發揚“釘釘子”精神,抓鐵有痕、踏石留印,為全麵深化改革作出積極貢獻。

(二)全麵深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐

堅持黨管幹部原則,深化幹部人事製度改革,構建有效管用、簡便易行的選人用人機製,使各方麵優秀幹部充分湧現。發揮黨組織領導和把關作用,強化黨委(黨組)、分管領導和組織部門在幹部選拔任用中的權重和幹部考察識別的責任,改革和完善幹部考核評價製度,改進競爭性選拔幹部辦法,改進優秀年輕幹部培養選拔機製,區分實施選任製和委任製幹部選拔方式,堅決糾正唯票取人、唯分取人等現象,用好各年齡段幹部,真正把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好幹部選拔出來。

打破幹部部門化,拓寬選人視野和渠道,加強幹部跨條塊跨領域交流。破除“官本位”觀念,推進幹部能上能下、能進能出。完善和落實領導幹部問責製,完善從嚴管理幹部隊伍製度體係。深化公務員分類改革,推行公務員職務與職級並行、職級與待遇掛鉤製度,加快建立專業技術類、行政執法類公務員和聘任人員管理製度。完善基層公務員錄用製度,在艱苦邊遠地區適當降低進入門檻。

建立集聚人才體製機製,擇天下英才而用之。打破體製壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。完善黨政機關、企事業單位、社會各方麵人才順暢流動的製度體係。健全人才向基層流動、向艱苦地區和崗位流動、在一線創業的激勵機製。加快形成具有國際競爭力的人才製度優勢,完善人才評價機製,增強人才政策開放度,廣泛吸引境外優秀人才回國或來華創業發展。

(三)要及時總結經驗,寬容改革失誤

人民是改革的主體,要堅持黨的群眾路線,建立社會參與機製,充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性,充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體作用,齊心協力推進改革。鼓勵地方、基層和群眾大膽探索,加強重大改革試點工作,及時總結經驗,寬容改革失誤,加強宣傳和輿論引導,為全麵深化改革營造良好社會環境。