好的，我們也考慮過這個問題，因此為了方便陸戰部隊的運輸和調動。參謀部特別成立兩棲攻擊編隊。由兩艘078型大型兩棲攻擊艦武夷山艦與梵淨山艦為核心，包含072-2玉亭級坦克登陸艦4艘（908雁蕩山艦、909九華山艦、910黃崗山艦、934丹霞山艦），072-3型玉亭級坦克登陸艦9艘（911天柱山艦、912大青山艦、913巴青山艦、992華頂山艦、993羅霄山艦、994戴雲山艦、995萬羊山艦、996老鐵山艦、997雲霧山艦），073-3型玉登級坦克登陸艦7艘（990武當山艦、945華山艦、946嵩山艦、947廬山艦、948雪山艦、949艦衡山艦、950泰山艦）以及1艘旭海級船塢登陸艦（LSD193旭海艦）和2艘中和級坦克登陸艦2艘（232中和艦、233中平艦）再配以原分屬民用後勤部分的7艘渤海姐妹花以及20艘盛世級滾裝船，組成登陸艦數量達到52艘之巨的超大型登陸作戰船隊，其中南海艦隊陸戰旅全部，第一集團軍全部，第38集團軍全部以及武警機動2師與181師全部伴隨兩棲攻擊編隊進行運動及攻擊。
浦海戰役的第一槍將由武夷山艦與梵淨山艦所屬80架各類艦載直升機搭載南海艦隊海軍陸戰隊對黃浦江日軍第三艦隊錨地的夜間突襲為起點，因此為了保證整個編隊的防禦需求，除了現有航母戰鬥群進行製空及反潛支持之外，整個編隊還分別配屬2艘052D，4艘052C，4艘054A作為兩棲攻擊編隊的跟隨護衛力量，保證編隊的防空及反潛需求。
為了配合第一集團軍與武警機動2師的上海戰役的穩定開展，在戰役開始10小時後，第38集團軍全部、第一集團軍剩餘部隊以及武警機動181師，將分別在江蘇啟東與杭州灣嘉興地區登陸，對蘇州，南京，杭州等長江中下遊的關鍵城市進行攻擊，第15集團軍則配合後勤編隊在10小時內實現野戰機場及零時碼頭的建設。並以野戰機場為原點隨時待命支援各作戰部隊。
所以針對快速的野戰機場建設要求，我們參謀部特別將所有後勤及民用船隻編組為戰區後勤編隊，劃歸艦隊專家組進行直接領導。
編隊的周邊安全主要交給4艘054A，以及第二批加入的6艘022型導彈快艇和羅布泊號補給艦以及1艘035G型明級常規潛艇（遠征60號）來負責。
其中羅布泊號補給艦作為編隊旗艦，航母特混編隊需要為後勤編隊提供製空及反潛的相應支持，建議盡量讓後勤編隊處在航母特混編隊的150公裏防衛圈中。
另外三個空軍師及台灣相關空軍設備現在都在後勤編隊的集裝箱及滾裝船上，也需要在臨時碼頭建設完成後，立刻進行吊運，並盡快實現戰區製空權的控製，因此參謀部特別成立南海艦隊特混空軍第一軍，下轄三個空軍師。
主要包括以2架空警3000為主的所有非艦載空軍裝備，特混空軍第一軍的主要駐地將是以浦海虹橋，大場，龍華，及原浦東機場所在地的在建機場為主。所以，在戰役中，特別需要對現有日軍所占機場進行快速占領，並盡量保存機場設備及裝備，這一戰役目的需要南海艦隊海軍陸戰隊特別配合。
“很好，戰役目的明確，我同意將該計劃提交艦隊司令部審核，另外，需要彙同各作戰部隊指揮部門，進行整個戰役的詳細計劃的製定。
我命令浦海戰役將在1938年5月21日晚上24點打響，所有參戰部隊必須在1938年5月20日的零點前確定所有戰役目標及執行計劃，並提交艦隊參謀部審閱通過。
所有參戰部隊的編製調整及人員調配，必須在1938年的5月18日的零點前完成，三大作戰編隊的整編由參謀部出具詳細計劃並盡快執行，所有作戰艦隻必須在1938年的5月20的零點前到達各自的作戰海域，對周邊海域的偵查及戰區屏蔽等級提高到1級。還有問題嗎？”
“沒有”
“很好，那麼大家下去執行吧”
隨著命令下達，整個艦隊突然像上好馬達似得開始忙碌起來，北平號和浦海號迅速的派出隨艦的高空無人偵察機前往浦海市及周邊的戰役目標進行偵查，整個艦隊則逐漸分裂成3個部分，並各自向預定的戰鬥海域進發。初來咋到的龐大艦隊終於拉開了它第一次亮相於世人的序幕。