歐盟在2010年11月出台了新能源戰略,提出未來十年在基礎設施等領域投資1萬億歐元,並擬定了5個優先領域:提高能效;完善統一能源市場和基礎設施建設;推動技術研發和創新;對外用一個聲音說話和為消費者提供安全、可靠、用得起的能源。歐盟甚至啟動了以生態創新直接命名的項目,於2007年在“競爭力與創新框架研究項目(petitiveness and Innovation Framework Programme)”中的“企業與創新”子項目中設立生態創新專題(Measuring Enovation,簡稱MEI),其目標是厘清生態創新的概念,識別建立生態創新指標及統計體係,促進各成員國有關生態創新的理解與交流(CIP,2009)。其後,又啟動了生態創新觀測平台(Enovation Obrvatory)項目,為歐盟乃至全球的生態創新交流提供集成化的平台。
三、生態創新是我國國家發展戰略的內在組成
我國改革開放30多年塑造了人類經濟發展史上的“中國奇跡”(林毅夫等,1999)。在經濟規模指標上,我國已經上升至世界第二位;在物質規模指標上,我國已經是世界第一,例如鋼鐵、煤炭、水泥、化肥和合成纖維等產銷量近年來高居世界第一。同時,我國在進出口結構上發生了巨大的變化,紡織服裝、五金家電、電氣機械、電子信息甚至汽車等終端產品相繼由進口轉出口;而石油、鐵礦石、鋁土礦等大宗資源則相繼由出口轉進口。經濟規模的擴張和產業結構的轉變在帶給我國巨額外貿順差的同時,也帶來了巨大的“生態逆差”。有關研究表明,1997-2002年間我國隱含碳淨出口量占當年碳排放總量的12%~14%,2002年後迅速增加,到2006年已達29%(齊曄等,2008)。如果這種發展模式不轉變,貿易順差越大,則“生態逆差”越大,我國也越容易被鎖定在資源高消耗、經濟低產出的低水平發展軌道上。2009年韓國公布的G20國力評估顯示,我國綜合國力排名第二,但環境管理能力卻排在了倒數第三位。
同時,隨著世界範圍內生態化轉型訴求的日漸高漲,我國生態化發展麵臨的國際形勢也將越來越嚴峻。路甬祥在2009年機械工程學會上指出,“我國產業結構不合理,製造業水平總體上還不高,許多領域仍處於國際產業分工價值鏈的低端,創新能力較弱,自主核心知識產權少,大型跨國經營企業和國際著名品牌少。2006年,美國製造業增加值率都在40%以上,我國的製造業增加值率隻有26.2%。近20年,中國人均排放較低,但溫室氣體排放總量已趨世界前列,反映出中國經濟處於工業化中期,重化工產業、製造產業仍占主體,高能耗產品出口仍占相當比重,並反映出我國節能潛力巨大,減排任務緊迫,挑戰嚴峻”。
歐盟在2010年11月出台了新能源戰略,提出未來十年在基礎設施等領域投資1萬億歐元,並擬定了5個優先領域:提高能效;完善統一能源市場和基礎設施建設;推動技術研發和創新;對外用一個聲音說話和為消費者提供安全、可靠、用得起的能源。歐盟甚至啟動了以生態創新直接命名的項目,於2007年在“競爭力與創新框架研究項目(petitiveness and Innovation Framework Programme)”中的“企業與創新”子項目中設立生態創新專題(Measuring Enovation,簡稱MEI),其目標是厘清生態創新的概念,識別建立生態創新指標及統計體係,促進各成員國有關生態創新的理解與交流(CIP,2009)。其後,又啟動了生態創新觀測平台(Enovation Obrvatory)項目,為歐盟乃至全球的生態創新交流提供集成化的平台。
三、生態創新是我國國家發展戰略的內在組成
我國改革開放30多年塑造了人類經濟發展史上的“中國奇跡”(林毅夫等,1999)。在經濟規模指標上,我國已經上升至世界第二位;在物質規模指標上,我國已經是世界第一,例如鋼鐵、煤炭、水泥、化肥和合成纖維等產銷量近年來高居世界第一。同時,我國在進出口結構上發生了巨大的變化,紡織服裝、五金家電、電氣機械、電子信息甚至汽車等終端產品相繼由進口轉出口;而石油、鐵礦石、鋁土礦等大宗資源則相繼由出口轉進口。經濟規模的擴張和產業結構的轉變在帶給我國巨額外貿順差的同時,也帶來了巨大的“生態逆差”。有關研究表明,1997-2002年間我國隱含碳淨出口量占當年碳排放總量的12%~14%,2002年後迅速增加,到2006年已達29%(齊曄等,2008)。如果這種發展模式不轉變,貿易順差越大,則“生態逆差”越大,我國也越容易被鎖定在資源高消耗、經濟低產出的低水平發展軌道上。2009年韓國公布的G20國力評估顯示,我國綜合國力排名第二,但環境管理能力卻排在了倒數第三位。
同時,隨著世界範圍內生態化轉型訴求的日漸高漲,我國生態化發展麵臨的國際形勢也將越來越嚴峻。路甬祥在2009年機械工程學會上指出,“我國產業結構不合理,製造業水平總體上還不高,許多領域仍處於國際產業分工價值鏈的低端,創新能力較弱,自主核心知識產權少,大型跨國經營企業和國際著名品牌少。2006年,美國製造業增加值率都在40%以上,我國的製造業增加值率隻有26.2%。近20年,中國人均排放較低,但溫室氣體排放總量已趨世界前列,反映出中國經濟處於工業化中期,重化工產業、製造產業仍占主體,高能耗產品出口仍占相當比重,並反映出我國節能潛力巨大,減排任務緊迫,挑戰嚴峻”。