世運議進身議民財議士氣議屯田議催科議軍餉議練兵議學政議鹽政議風俗議亂萌議
野議序
春將暮矣，遊憩鈐山。令長曹先生挈清酒，負詩囊，為尋鬆影鸝聲，以永今日，不願他聞來混耳目也。乃梘瀝數行，而送邸報者至，則見有立談而得美官者，此千秋遇合奇事也。取其奏議一再讀之，命詞立意，亦自磊落可人。惜其所聞未尊，遊地不廣，無限針肓灸腠，拯溺救焚，急著渾然未彰，空負聖明虛心采擇之意，識者有遺恨焉。
令長嘯談間，願聞寡識。散歸冷署，炊燈具草，繼以詰朝，胡成萬言，名之曰《野議》。夫朝議已無欲訥之人，而野複有議，如世道何？雖然，從野而議者無惡，於朝議何傷也。人生膽力顏麵，賦定洪鈞。嚐思欲伏闕前，上痛哭之書，而無其膽；欲參當道，陳憂天之說，而無其顏。則斯議也，亦以燈窗始之，閭巷終之而已。
東漢仲崔兩君子所為《昌言》《政論》，亦野議也，然誦讀之餘，法脈宛見毫端。今時事孔棘，豈暇計文章工拙之候哉，故有議而無文，罪我者其原之！時崇禎丙子暮春下弦日，分宜教諭宋應星書於學署。
世運議
語曰：治極思亂，亂極思治。此天地乘除之數也。自有書契以來，車書一統，治平垂三百載而無間者，商家而後，於斯為盛。議者有暑中寒至之懼焉，不知今已亂極思治之時也。西北寇患，延燎中原，其僅存城郭，而鄉村鎮市盡付炬燼者，不知其幾。生民今日死於寇，明日死於兵，或已耕而田荒於避難，或已種而苗槁於愆陽，家室流離，溝壑相枕者，又不知其幾。城郭已陷而複存，經焚而複構者，又不知其幾。幸生東南半壁天下者，即苟延歲月，而官愁眉於上，民蹙額於下，盜賊旁午，水旱交傷，豈複有隆、萬餘意哉！
此政亂極思治之時，天下事猶可為，毋以乘除之數自沮惑也。
進身議
從古取士進身之法，勢重則反，時久必更。兩漢方正賢良，魏、晉九品中正，唐、宋博學弘詞、明經、詩賦諸科，最久者百年而止矣。垂三百年，歸重科舉一途而不變者，則惟我朝。非其法之至善，何以及此！聖王見州邑之間，攻城城破，掠民民殘，錢糧則終日開複報完，而司農仰屋如故；盜賊則終日報功敘賞，而羽書馳地更猖。凡屬製科中人，循資擇望而建節者，僨壞封疆，紛紛見於前事。保舉一法，欲複裏選之舊，以濟時艱，豈得已哉！然薦人之人，與人所薦之人，聲應氣求，仍在八股文章之內，豈出他途？且殘破地方，待守令之至，如拯溺救焚。而薦舉中人，必待部谘促之，撫按勸駕，而後就道；銓部核試，而後授官，動淹歲月，事豈有濟？以寇亂之時，而州縣之缺不補者，三百有餘。此銓政之壞，於人才何與也？
人情誰不願富貴，然先憂後樂，滋味乃長。隆、萬重熙而後，讀書應舉者，竟不知作官為何本領。第以位躋槐棘，階榮祖父，蔭及兒孫，身後祀名宦、入鄉賢，墓誌文章誇揚於後世。至奴虜蠢動，水藺狂凶，方始知建節之榮，原具殺身之禍。即今四海之內，破傷如是，而小康之方，父望其子、師勉其弟者，隻有纂集時文，逢迎棘院，思一得當之為快。至於得科聯第之後，官職遇寇逢艱，作何策應，何嚐夢想及之！且得第之人，業已兩受隆恩，不奮誌請纓，遷延觀望，有懷時平而仕之想，思以殘危之地，付之薦舉中人，與鄉貢之衰弱者，國家亦何借有製科為！司銓法者，一破情麵，大公至正，掣簽而授之，即暫受憤怨，而製科增光，實自此始矣。至兼通騎射法，在所必不行。馳捷挽強，自是行伍中事，文士百十中，即選得一能者，亦何濟於事。先年遼、廣兩經略，一以善射名，一以善騎名，非已然之驗哉？顏真卿在唐，虞允文在宋，彼知騎射為何物？方張強虜，直樽俎談笑而摧之。由今況昔，何勝慨歎哉！
民財議
普天之下，民窮財盡四字，蹙額轉相告語。夫財者，天生地宜，而人功運旋而出者也。天下未嚐生，乃言乏。其謂九邊為中國之壑，而奴虜又為九邊之壑，此指白金一物而言耳。
財之為言，乃通指百貨，非專言阿堵也。今天下何嚐少白金哉！所少者，田之五穀、山林之木、牆下之桑、洿池之魚耳。有饒數物者於此，白鏹黃金可以疾呼而至，腰纏篋盛而來貿者，必相踵也。今天下生齒所聚者，惟三吳、八閩，則人浮於土，土無曠荒。其他經行日中，彌望二三十裏，而無寸木之陰可以休息者，舉目皆是。生人有不困，流寇有不熾者？
所以至此者，蚩蚩之民何罪焉！凡愚民之所視效者，官有嚴令而遵之。世家大族、顯貴聞人，有至教唱率而聽從之。百年以來，守令視其口口為傳舍，全副精神盡在饋送邀譽，調繁內轉。邇來軍興急迫之秋，又分其精神，大半拮據，催征參罰，以便考成。知畎畝山林之間，窮簷蔀屋之下，為何如景象者！富貴聞人，全副精神隻在延師教子，聯綿科第，美宮室，飾廚傳；家人子弟，出其稱貸母錢，剝削耕耘蠶織之輩，新穀新絲，簿帳先期而入橐，遑恤其他。用是，蚩蚩之民，目見勤苦耕桑，而饑寒不免，以為此無益之事也。擇業無可為生，始見寇而思歸之。從此天下財源，遂至於蕭索之盡；而天下寇盜，遂至於繁衍之極矣。
說者曰：富家借貸不行，隱民無取食焉。夫天賦生人手足，心計糊口，千方有餘，稱貸無路，則功勞奮激而出。因有稱貸助成慵懶，甚至左手貸來．右手沽酒市肉，而饘糜且無望焉。即令田畝有收，績蠶有緒，既有稱貸重息，轉眄輸入富家；銍鐮筐箔未藏，室中業已懸罄。積壓兩載勢必子母皆不能償，富者始閉其稱貸而絕交焉。其時計無複之，有不從亂如歸也？夫子母稱貸，朘削釀亂如此，而當世建言之人，無片語及之者何也？蓋凡力可建言之人，其家未必免此舉也。材木不加於山，魚鹽蜃蛤不加於水，五穀不加於田疇，而終日割削右舍左鄰以肥己，兵火之至，今而得反之，尚何言哉！
士氣議
國家扶危定傾，皆借士氣。其氣盛與衰弱，或運會之所為耶？氣之盛也，刀鋸鼎鑊不畏者，有人焉；其衰也，聞廷杖而股栗矣。氣之盛也，萬死投荒，怡然就道者，有人焉；其衰也，三徑就閑，黯然色沮矣。氣之盛也，朝進階為公卿，暮削籍為田舍，而幽憂不形於色者，有人焉；其衰也，台省京堂，外轉方麵，無端慍恨矣。氣之盛也，鬆菊在念，即郎銜數載，慨然掛冠者，有人焉；其衰也，即崇階已及，髦期已屆，軍興煩苦，指摘交加，尚且麾之不去，而直待貶章之下矣。氣之盛也，班行考選，雍容讓德，有人焉；其衰也，相講相嚷，賄賂成風，甚至下石傾陷同人而奪之矣。氣之盛也，庭參投刺，抗誌而爭者，有人焉；其衰也，屈己尊呼，非統非屬，而長跪請事，無所不至矣。氣之盛也，布衣適體，脫粟飯賓，而清操自礪者，有人焉；其衰也，服裳不潔，廚傳不豐，即醴顏發赭而以為恥矣。氣之盛也，一令之疏，一師之敗，一節之怠慢欺誤，上章自首者，有人焉；其衰也，掩敗為功，侈幸存為大捷，而徼幸朦朧之不暇矣。氣之盛也，領郡之邑，艱危不避者，有人焉；其衰也，擇缺而幾，祝神央分，遍挈重債，賄賂滋彰，既欲其靖，又欲其羶，然後快於心矣。氣之盛也，蕃兵虜騎攻城掠野，宰官激灑忠義，冒矢攖鋒而成功者，有人焉；其衰也，疲弱亡命，斬木揭竿，諜報鄰寇入疆，而當食不知口處，妻子為虜而不能保者，不一而足矣。
夫氣之衰者，上以功令作之，下以學問充之，兄勉其弟，妻勉其夫，朋友交相勗，可返而至於盛。不然，長此安窮也？
屯田議
時事兵苦無餉，議屯田者何其紛紛也！夫屯田何為乎？求其生穀以省飛輓之勞耳。以至粗之事而求之精，以至易之事而求之難，以至簡之事而求之猥瑣，世可謂無人也。
今天下剝膚之患，寇在中而虜在外，議屯田以製虜則似矣。至有議平流寇而並策屯田者，可姍笑也。流寇朔在千裏之東，望在千裏之西，飄忽無定，即有許下之粟，焉能贏糧而從之？
若夫製虜之策，最先屯田。今之議者，先議清屯。夫北方自雲中抵山海，東方自成山抵蓬萊，荒閑生穀之地，廣者百裏，促者十裏，瀰望而是。近年又增以兵過之地，室廬墟而田畝蕪者，間亦有之。即億萬牛耜，墾之不盡，必區區求百年以前經曆數主影占形改之田，而始議耕，何其愚也。
次議牛種。夫給種則似矣，議牛何為者？凡責成一卒之身，上食九人，中食八人，則牛誠不可少。若一卒之身，隻望其醉飽一人，充飼一馬，則一鋤足矣。昔年樞輔在關外給牛數萬，兵士日夕椎以釃酒，而日以病死報，豈知冶鐵為鋤為不病不死之牛乎？天下事上作而下從，貴行而賤效，是必為督鎮者，躬行三公九推之法；為偏裨者，不恥從官負薪之勞。一卒之身，一畫地五畝而界之。一區五十畝，則十人共墾其中；一區五百畝，則百人共墾其中。宛然井田相友相助之意。先訪習知土宜與穀性者授銜百戶，分隊立為田畯之長。五畝皆稻耶，得米必十石；五畝皆麥耶，得麵必千觔；五畝皆黍稷耶，得小米亦如米之數；五畝皆菽耶，得豆粒亦敵麵之值。其室廬之側，隴堘之上，遍繁瓜蔬，寸隙荒閑，並治不毛之罪。此法一行，豈憂枵腹？
蓋計五畝功力：使鋤開荒，以二十日；播種以二日；糞溉以十日；耨草以十日；收獲燥乾以十日。一年之內隻費五十二日以足食，其餘三百一十餘日，尚可超距投石，命中並槍。每逢播種之初，成熟之日，督鎮親巡而驗之，其獲多而苗秀者，犒以牛酒，其草茂而實劣者，罰以蒲鞭。行見半載之間，不惟囷甕之盈，而且神氣亦壯，士有不飽而馬有不騰者？此至易之事，而舌幹唇敝二十年於此，世可謂無人也。
催科議
自軍興議餉，搜括與加派兩者，並時而興。司農之策，止於此矣；節鉞之計，亦止於此矣。已經寇亂之方，亂不可弭；未經寇亂之方，日促之亂。
夫使倍賦而得法，民猶可堪。今賦增而法愈亂，納廣而欠轉多。上有告示下行，山民未見影形，而已藏於高閣；下有解批投上，嶽牧甫經目睫．而即擢抵舊逋。夫小民即貧甚。但使頭緒不分，昔日編銀一兩者，今編一兩五六錢；昔日派米一石者，今派一石二三鬥，並入一冊之中，追完共解，藩司分款而支應之。倘雨暘不愆，竭脂勉力，猶可應也。乃今日功令不然，逐件分款而造。牙役承行，最利其分款而追，則點卯、潤筆常規，可逐項而掠取也。於是一裏長之身，甲日條鞭，乙日遼餉，丙日薊餉，丁日流餉，戊日陵工，己日王田，庚日兌米，辛日海米，壬日南米，癸日相連甲乙日，去年、前年、先前年舊欠，追呼又紛起。一年之中，強半在城；一家之中，強半受楚津口城門，往來如織。光景及此，有不從亂如歸者哉？
凡身充裏長，必非膏腴坐享之人，皆食力耕作之人也。杖瘡呼痛，獄厲沾身，即暫息室廬，亦呻吟臥起。麥佳禾秀，何處得來？一裏長之身有應管不多，如遼餉、流餉之類，有其數止於十兩，而每限捱監點卯，遂用去一兩，曆點十卯，已用十兩，而其數仍全欠十兩者；所收散戶，今日幾分，明日幾錢，因稱貸無門，皆扯為用費；又或缺少前甲裏長納數，及此消擢。此鄭俠圖中描畫不盡者。不惟小民扯為浪費，而已自朝廷，獄及方伯。上司火票頻流，承舍捧來，勢同緹騎。區區饋送百金，不滿溪壑之望。令長任從該管書吏斂賄求寬，甚且掩耳助其不足。此金不自書吏家產，錙銖取之百姓錢糧之中。一度百金，十度千金，泥沙何處詰問？又不惟書吏扯為浪費而已。為令長者，清人則橐內必肘捉而衿見，墨人則身責必侈用而廣償。軍興，派來動輒大邑三百，小邑二百，而稅契間架摧提，中官王府騷擾又日新而月盛。繭絲無術，雞肋難擯，既懼鼎器之輕投，又恐遲吝之賈罪，挪借現在錢糧，以解燃睫之火，何日何項，以作補還。且壓欠之多，總由天啟初年，有司急欲行取，盡挪次年，今年之數，以足前年，先前年之額，相承十六七年。累官累民，病痛盡由於此。