4.建立健全有利於提高政治透明度的技術保障
政務公開的法律法規在製定之初,也許就已經存在著具體的實現政治透明的方法和製度,但是,隨著社會發展和科學技術的進步,原來那些方法已經遠不能適應日益發展的社會需求,需要加快方法創新,利用現代科學技術尤其是電子技術推進政務公開,提高政治透明度。在過去,西方國家在推進政治透明過程中就已經出台過很多相關的法律製度。不過,現代科技的發展,電子技術日益在人們生活中扮演主要角色,人們足不出戶就可以參與政治民主進程。現代科學技術的發展為進一步推行政務公開,擴大政治透明度提供了新的路徑。在科技不斷進步的今天,積極開拓新的渠道,促進政務公開擴大政治透明度,就成為政府工作得以正常開展的關鍵。無疑,現代科學技術的發展,將為政治透明度的進一步提高提供技術支持和保障。不過,“魔高一尺、道高一丈”,為防範政務信息中的保密部分被泄露,另一方麵也防止個人隱私受到不必要的侵害,在互聯網條件下,加強互聯網技術的研究與開發就成為保障政務信息公開、防止信息泄露的主要技術依托。為此信息技術的發展應主要麵向兩個層麵:一方麵要能夠保證政府所必須公布的信息悉數公開,另一方麵還要保證不應該泄露的國家機密和個人隱私不會被泄露。因此,技術保障和技術開發就成為當前保證政務信息公開的當務之急。
我們對政治透明理論的探索才剛剛開始,而且是一種初步的嚐試。其間一定充滿著失誤或誤解,並且所給出的定義和解讀還存在進一步探索的空間。也正如中國的政務公開事業剛剛起步一樣,探索過程中失誤和誤解是在所難免的,但是,正是在對正確與錯誤進行認識和改正的過程中,才會有對政治透明理論認識的深入,才會使政治透明理論更加完善。
當前,政府層麵的建章立製工作已經基本完成,政府工作也在積極推進。2006年10月,中共十六屆中央委員會通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》明確提出:加強社會管理,維護社會穩定,是構建社會主義和諧社會的必然要求。必須創新社會管理體製,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局,在服務中實施管理,在管理中體現服務。在此,公眾已經不再是被動接受管理的消極參與者,而是積極主動的參與者。而公民積極主動參與社會管理的前提條件必然是信息渠道的暢通和政務信息的公開透明。2007年春,總理的政府工作報告在安排未來一年的政府工作時就強調,在當前和今後要以轉變政府職能為核心,規範行政權力,調整和優化政府組織結構與職責分工,改進政府服務方式,大力推進政務公開,加快電子政務和政府網站建設,提升公務員隊伍素質,全麵提高行政效能,增強政府執行力和公信力。從黨的政治報告到政府工作安排,我們不難看出,推進政務公開已經成為未來政府工作的主要方麵,而且被置於“提高政府效能,增強政府執行力和公信力”的高度,可見推進政務公開,提高政治透明度的意義所在。
4.建立健全有利於提高政治透明度的技術保障
政務公開的法律法規在製定之初,也許就已經存在著具體的實現政治透明的方法和製度,但是,隨著社會發展和科學技術的進步,原來那些方法已經遠不能適應日益發展的社會需求,需要加快方法創新,利用現代科學技術尤其是電子技術推進政務公開,提高政治透明度。在過去,西方國家在推進政治透明過程中就已經出台過很多相關的法律製度。不過,現代科技的發展,電子技術日益在人們生活中扮演主要角色,人們足不出戶就可以參與政治民主進程。現代科學技術的發展為進一步推行政務公開,擴大政治透明度提供了新的路徑。在科技不斷進步的今天,積極開拓新的渠道,促進政務公開擴大政治透明度,就成為政府工作得以正常開展的關鍵。無疑,現代科學技術的發展,將為政治透明度的進一步提高提供技術支持和保障。不過,“魔高一尺、道高一丈”,為防範政務信息中的保密部分被泄露,另一方麵也防止個人隱私受到不必要的侵害,在互聯網條件下,加強互聯網技術的研究與開發就成為保障政務信息公開、防止信息泄露的主要技術依托。為此信息技術的發展應主要麵向兩個層麵:一方麵要能夠保證政府所必須公布的信息悉數公開,另一方麵還要保證不應該泄露的國家機密和個人隱私不會被泄露。因此,技術保障和技術開發就成為當前保證政務信息公開的當務之急。