臣以菲材猥蒙拔擢循分滋感慚竦交縈伏念隆天重地之恩謬參帷幄論思之職自非攄誠獻納曷由仰報涓埃矧當廁席求言默而不宜更非微臣所由自矢謹陳愚慮惟 聖主擇焉一曰倡政學帝王之道莫大乎集天下之才以為才尤莫捷於集羣臣之學以為學故古之賢主無不以賓禮儒臣談經諏史為正心出治之大原我朝 聖聖相承尤以稽古親賢為家法伏讀列朝 聖訓竊仰見順康雍幹之世萬幾雖勞曾無一日不禦經筵與儒臣相討論君臣之際穆然布衣師友之歡故當時政教休明號稱極盛儒生涵濡 聖澤尤多理學名臣 皇上親政以來 聖學日新薄海臣民無不歡欣鼓舞惟經筵盛典延曠至今諸臣時以為言而 萬幾或多未暇臣愚以為經筵禮數過煩要在行其義而不必拘其節乃可持行永久而上下無勞竊見 高宗聖訓嚐命翰詹科道諸臣日呈經史講義其善者或闡發精義或因事效忠無不俯霽天顏立蒙褒予即或義有未當論有未明亦必 訓示周詳藉資啟沃此誠讚翼 聖智之大端也臣以為科道既居言責似毋庸責以進呈而翰詹地處清華曠無職守課之講義若名師之教生徒必能下礪賢材上裨聖哲擬請 明諭翰詹諸臣日以經史輿圖時政諸書為課自呈掌院注明現讀之書人撰一義由掌院日呈講義五篇周循無間仿蘇軾進講邇英之式毋俾庸腐毋取冗長尤不得務騁浮華紛紜漢宋必令自陳心得合中外時政而折其中 皇上幾暇從容賜之評騭但得義近箴規言裨治理則請召對以別真偽而審其才其或剿襲謏揚肆奇逞怪則請時加訓飭以警其愚庶幾集思廣益之中仍寓鼓舞裁成之妙則 聖智日精聖聦日廣諸臣性情學術久之而皆得其真猝有事端自能因器任官而無不當何則 祖宗立法翰詹本儒臣養望之官不勞吏事而捷以升階原冀假以寬閑使之厲學成材以勝艱巨積之既久學問皆虛處此者但知征逐燕遊龐焉自貴一旦循資按格坐秉鈞衡覆轍相尋曾何足怪處承平且不可而況強鄰逼處之時哉夫立法必自貴近始誠得 皇上振興於上日斷斷以政學為歸一轉移間人才已不可勝用天下之士類無不浸灌於道德經濟之中無經筵之勞坐收經筵之益一舉數善莫捷於斯則政學興而治本立矣一曰重名器名器者天子所以操縱天下之大權也 祖宗之朝名器至為矜重故賞一人而天下勸絕無覬覦僥幸於其間故能內定中原外平諸部自軍興以來名器亦稍濫矣其始軍營保獎將帥不能不寬其格以厲人心此風一開援案而請者遂乃無從限製臣往者幕遊外省嚐見記名提督官細書手板乞錢街市之間為之浩歎累日今恭逢 皇太後萬壽 皇上孝治天下加恩中外大臣提鎮多加尚書宮保重銜 賞雙眼孔雀翎黃馬袿此輩固多躬履行間身親鋒鏑而夤緣高位未經戰陣者尤多既已位高多金有事豈能奮往頭銜過重節製尤難即邁往成功將來複何所賞又讀五月初八日 上諭平定回苗方略告成加恩羣吏多以候補中書免補同知以知府用加鹽運使銜中書官止七品出補同知已為逾級乃竟超擢知府加鹽運使銜是越四級而至三品矣勸捐協餉河海運漕皆官吏應為之職也今既加重祿複以例保動之甚至開一河工平一土寇張皇鋪厲若奏奇勳保獎盈幹猶多未饜海防重寄也今陸營鐵艦醉舞酣歌一至三年保案如平大敵倘臨戰陣何以待之且州縣者牧民之吏道府則天子所恃以表率群僚者也今庶常與進士授外官者不過知縣捐班可至道府而州縣無論矣夫賣官者千古之弊政萬不獲已而出此下策以閑曹等諸鬻爵猶或可言至乃勿問品行高下但得萬數千金即令父母斯民且侈然羣僚之上天下吏治何由而清吏治不清民氣何由而靖顧瞻海內輒用隱憂且州縣但繳八成即膺民社道府莫由位置外省則開散局以調之家蔽侵利莫可端倪 國家名獲萬數千金所虧何啻倍蓰盜國不已繼以攫民往往十倍本金猶為未足而朝廷不知也夫爵賞者治國之大柄名器過濫則賞而不勸其勢將有所窮不得不稍靳以持其後應請明諭軍機凡 恩詔開單不得過逾常格外此獎敘有功一切交部嚴核尋常勞績但令紀錄無與升階道府州縣之捐永歸停止則名器重而豪傑奮於功名矣一曰謹 詔令天子之尊所以驅策天下者一詔令而已史稱成王以桐葉封小弱弟周公入賀成王曰戲也公曰天子無戲遂封之夫周公豈樂遂成王之過哉明乎人主之言不可輕出也 皇上親政以來嚐諭外省督撫裁撤各局歸地方官矣且諭督撫過舉許藩臬陳奏矣汔今數年督撫未裁一局藩臬未陳一言者何哉其心有以窺 朝廷也夫立法宜寬用法宜嚴立法不寬則臣下無所措手足用法不嚴則臣下因循玩愒而 朝命不尊應請 嚴飭各督撫懍遵前 旨裁並各局限三月內覆奏不裁並者嚴處之督撫被劾屬實藩臬未經陳奏者降級調用凡若此類一切整齊而嚴肅之則外臣憚懾而 朝廷之權尊矣一曰節財用自軍興以來財用匱竭重以灃務河工災荒振恤司農仰屋羅掘已窮然使內而內務府外而督撫大臣皆有愛惜拮據之意則中國之大物產之多其勢固可為也今聞內務府購物辦工領銀千兩內庫僅給其半領字仍書千兩明文是已坐侵其半矣而內監勒索又需二百金本員複以二百金自歸私橐是報銷千兩實用不過百兩到工雖有無扣甘結大都上下相蒙已成定例內廷如此國用焉得不窮且都城自上年大雨屢塌城垣估修至今部款尚歸無著猝有雖端複何所恃以為緩急言念及此可為寒心至若外省侵蠹莫大於設局開支鹹同之際軍事棼勞委員設局以濟一時宜也今海內承平三十年而善後之局如故支應之局如故報銷之局如故厘金保甲之局如故逮中法事起而籌防之局開矣洋務之局開矣名目紛繁不可殫述局之大者歲銷銀百數十萬兩小者亦數萬金往往一局之興書役勇丁較州縣衙門數倍始焉候補員多鑽營求托大吏無從酬應於是一局之設大小數十員可以飽食安居彼其用心不可謂非長者馴致貪婪大吏取便私圖踵事增華因仍如故雖報銷到部皆屬空文浮冒侵漁殊難究詰而國用自此虧矣臣愚以為方今惟製造機器招商船政洋礟火藥諸局不能裁而不妨歸並其餘一切皆可一並革除厘金支應善後報銷皆可並入藩司保甲則宜責成巡檢至若洋務籌防本歸督撫何庸另啟開銷若謂調劑貧員則莫若按其班次另籌津貼微資雖有侵浮猶可按名考察統計二十二行省歲省當不下千萬金積之數年縱有急需無難立籌巨款若再務府則一切不急之需肯宜停止芍有購辦緩禁功相愛顥另派禦史四人驗工核價但得侵漁實跡從嚴誅譴以厲其餘今內憂外患環逼無端不善理財雖堯舜不能治天下此致富之本圖也一曰振藩部古者天子諸侯無不以搜苗獮狩為巨典我 朝人關定鼎偃武修文而木蘭秋獮之儀舉行未替蓋本 朝根本在東三省而股肱心膂則在蒙古諸藩當木蘭秋獮之時蒙古王公無不橐鍵擁扈 列聖複擇其賢否賞罰之故其氣既攝於天威咫尺之間而其勢尤足折衝萬裏之外昔策淩以蒙古鎮和林準夷不敢東顧今俄羅斯虎視西陲誠得策淩者固我藩籬俄人雖強必且望而卻步顧木蘭秋獮久未舉行而蒙古辦涵濡優逸二百年不複知有兵革之事雖有奇傑莫由自拔於旃裘毳幕之中俄狡而深必多串結邊陲隱患莫切於斯今者木蘭塞外遊幸久虛秋獮誠非易易惟富 皇太後萬壽盛典蒙古王公大半親祝入都提請 皇上特派知兵大臣舉京營各軍嚴汰精練於萬壽前一月仿木蘭之意於南苑玉泉山等處躬禦天弧肅行大閱其蒙古王公材武出眾者優資而寵異之其或老不能軍則擇其子若孫更易之使外藩曉然知 天子英嚴神武必且奮興振發毅然有縱橫強敵之思各督撫將軍亦且竦然知 上意所存不敢飾觀瞻以弛武備此致強之大端也一曰厲人材自古開國人材大抵閎毅樸深蔚然懷十世百世之量積之既久非顢頇瑣屑即輕軟浮華瑣屑則不識重輕顢頇則不知痛癢浮華則無實輕軟則無骨無事不過趨蹌應對有事則掉臂去之人無血性何以為人國無真才誰與為國夫豈生質使然哉風氣漸摩中材且將波靡無他無真氣鼓蕩於其間也近時取士鄉會莫重時文殿試但求楷法始焉承平應製不過黻黼休明馴至軍機譯署章京禦史中書無一不取諸楷法雕蟲末藝何與經綸風氣所趨賢者亦無能自拔所學如此遂使性情心術流入顢頇瑣屑輕軟浮華之域而不自知人才之憂莫大乎是臣非敢謂此中無一真才然謂真才必出於斯則豪傑之士惟有長揖入山而已烏能俯首繩縛捐所學以攻此末技乎哉故竊以為流弊至此欲求人才非遍開學校以經世之業分列學科使人人各講專科即以所學之科為選用之據終身不遷其業即任官不易其途不可若慮財力過虧未能猝辦則惟於鄉會殿試之中稍嚴取額而開特科以濟其窮尚不失鼓舞人材之急計考康熙乾隆之世兩開特科一時淹雅之儒雲興蔚起然當時號稱宏博所試不過詩賦二端識者每以為病誠仿宋人直言極諫之科 詔中外大臣各舉非常之士試以製策訪以時政一準蘇軾應諫科之文體蠲除時忌不求楷法使之各盡其才則豪傑之士必有蹶然興起於山林藪澤之間者蓋嚴以保薦則淺陋不得妄幹許以直言則膽識無難立見今天下風氣宋學者流烏迂疏漢學者流為破碎詞章之士又多靡曼而無風骨之可尋當此 國步艱難不得不求風節廉幹之才厲天下隳頹之氣是在 皇上一振厲之而已