也許是俄羅斯的國情使然，特務組織在俄羅斯的各個統治管理階段均發揮著不可或缺的重要作用。更何況，越是在一個長期相對缺乏民主根基、英雄主義信仰在國民意識形態中地位舉足輕重的國度裏，百姓對國家武裝力量的依賴性也就越強。因此，從俄羅斯帝國到蘇聯的過渡階段，建國探索之路的艱難性越發明顯，這種具有“國中國”性質的武裝力量，在國家上層建築中就更顯得必不可少了。
其時，蘇維埃政權在俄羅斯建立不久，為了保衛人民免遭“白色恐怖”的襲擊，肅清反革命和怠工委員會便宣告生成，簡稱便是“肅反委員會”，直接引用俄語的音譯，便是“契卡”。
契卡的最早領導人，正是革命導師列寧的戰友捷爾任斯基。契卡在蘇聯建立後不久，便在鎮壓國內各種反動勢力和敵國特工的間諜活動中起到了積極的防禦作用。列寧和斯大林先後“以紅色恐怖壓倒白色恐怖”，有效鞏固了蘇維埃政權。
但是，隨著國內動亂的平息，肅反運動在斯大林的授意下逐漸擴大，進而展開了大規模的“清洗”運動。這時候的契卡，很快變成了大清洗運動的幫凶。隨著性質的改變，契卡在蘇聯人民心中的地位直線下降。
在此之前，外國間諜在蘇聯境內的瞬間殞命，捷爾任斯基敢於對其嘲諷說：“你的被捕是一種必然，因為你麵對的不隻是契卡，還有廣大群眾雪亮的眼睛。”而後來，一提及契卡這個名稱，小孩子在半夜裏都不敢啼哭。
總之，曆史上的契卡對於俄羅斯民眾而言，可謂“讓人歡喜讓人憂”。
第二次世界大戰之後，世界很快進入美蘇兩極格局，這讓蘇聯領導人不得不重視國家情報部門。1954年3月，蘇聯的特工組織再度改組，昔日的契卡改名為“蘇聯安全委員會”，簡稱KGB，也就是“克格勃”。
特工製度在蘇聯的“重生”，激發了民眾對其不同的看法。一方麵，特工人員享有的各種殊榮和權力，實在令人欣羨不已。另一方麵，其淩駕於國家法律的種種作為，又常常被人們將其與“恐怖”這個字眼相提並論。
斯大林去世以後，赫魯曉夫、勃列日涅夫相繼上台執政，蘇聯的國運呈現出全盛態勢，這也在很大程度上為克格勃體製的健全提供了政治保障。
那時在蘇聯境內，克格勃的責任和職權被不斷擴大，搜集政治軍事經濟情報、守衛邊疆、保護國家領導人、抓捕外國諜報人員等，無不在克格勃人員的職權範圍之內，即便是在大學校園裏，也處處可見克格勃的影子。
克格勃的具體組織體係表現如下：
第一管理總局，負責國外具體情報信息的采集，並在密布全球的情報網絡中開展各種活動。這是克格勃的機構核心，隻有最優秀、出身最好的特工人員，才能染指這裏的職務和權力。
也許是俄羅斯的國情使然，特務組織在俄羅斯的各個統治管理階段均發揮著不可或缺的重要作用。更何況，越是在一個長期相對缺乏民主根基、英雄主義信仰在國民意識形態中地位舉足輕重的國度裏，百姓對國家武裝力量的依賴性也就越強。因此，從俄羅斯帝國到蘇聯的過渡階段，建國探索之路的艱難性越發明顯，這種具有“國中國”性質的武裝力量，在國家上層建築中就更顯得必不可少了。
其時，蘇維埃政權在俄羅斯建立不久，為了保衛人民免遭“白色恐怖”的襲擊，肅清反革命和怠工委員會便宣告生成，簡稱便是“肅反委員會”，直接引用俄語的音譯，便是“契卡”。
契卡的最早領導人，正是革命導師列寧的戰友捷爾任斯基。契卡在蘇聯建立後不久，便在鎮壓國內各種反動勢力和敵國特工的間諜活動中起到了積極的防禦作用。列寧和斯大林先後“以紅色恐怖壓倒白色恐怖”，有效鞏固了蘇維埃政權。
但是，隨著國內動亂的平息，肅反運動在斯大林的授意下逐漸擴大，進而展開了大規模的“清洗”運動。這時候的契卡，很快變成了大清洗運動的幫凶。隨著性質的改變，契卡在蘇聯人民心中的地位直線下降。