由是製度，乃生典禮，則經禮三百、曲禮三千是也。凡製度典禮所及者，除家法、喪服數大端外，上自天子諸侯，下至大夫士止，民無與焉，所謂“禮不下庶人”是也。若然 ，則周之政治，但為天子、諸侯、卿、大夫、士設，而不為民設乎？曰，非也。凡有天子、諸侯、卿、大夫、士者，以為民也，有製度典禮以治。天子、諸侯、卿、大夫、士，使 有恩以相洽，有義以相分，而國家之基定，爭奪之禍泯焉。民之所求者，莫先於此矣。且古之所謂國家者，非徒政治之樞機，亦道德之樞機也。使天子、諸侯、大夫、士各奉其製 度典禮，以親親、尊尊、賢賢，明男女之別於上，而民風化於下，此之謂“治”；反是，則謂之“亂”。是故天子、諸侯、卿、大夫、士者，民之表也；製度典禮者，道德之器也 。周人為政之精髓實存於經。此非無征之說也，以經證之，禮經言治之跡者，但言天子、諸侯、卿、大夫、士，而《尚書》言治之意者，則惟言庶民。《康誥》以下九篇，周之經 綸天下之道胥在焉，其書皆以民為言。《召誥》一篇，言之尤為反覆詳盡，曰“命”，曰“天”，曰“民”，曰“德”，四者一以貫之。其言曰：“天亦哀於四方民，其眷命用懋 。王其疾敬德！”又曰：“今天其命哲，命吉凶，命曆年。知今我初服，宅新邑，肆惟王其疾敬德。王其德之用，祈天永命。”又曰：“欲王以小民受天永命。”且其所謂德者， 又非徒仁民之謂，必天子自納於德而使民則之，故曰：“其惟王勿以小民淫用非彝。”又曰：“其惟王位在德元，小民乃惟刑用於天下，越王顯。”充此言以治天下，可雲至治之 極軌，自來言政治者未能有高焉者也。古之聖人亦豈無一姓福祚之念存於其心，然深知夫一姓之福祚與萬姓之福祚是一非二，又知一姓萬姓之福祚與其道德是一非二，故其所以祈 天永命者，乃在德與民二字。此篇乃召公之言，則史佚書之以誥天下，（《洛誥》雲：“作冊逸誥”，是史逸所作《召誥》與《洛誥》日月相承，乃一篇分為二者，故亦史佚作也 。）文、武、周公所以治天下之精義大法胥在於此。故知周之製度典禮，實指為道德而設；而製度典禮之專及大夫、士以上者，亦未始不為民而設也。
周之製度典禮，乃道德之器械，而尊尊、親親、賢賢、男女有別四者之結體也，此之謂民彝。其有不由此者，謂之非彝，《康誥》曰：“勿用非謀非彝。”《召誥》曰：“其 惟王勿以小民淫用非彝。”非彝者，禮之所去，刑之所加也。《康誥》曰：“凡民自得罪，寇攘奸宄，殺越人於貨，湣不畏死，罔弗憝。”又曰：“元惡大憝，矧惟不孝不友。元：子弗隻服厥父事，大傷厥考心；於父不能字厥子，乃疾厥子；於弟弗念天顯，乃弗克恭厥兄；兄亦不念鞠子哀，大不友於弟。惟吊茲，不於我政人得罪。天惟與我民彝大泯亂，曰：乃其速由。文王作罰，刑茲無赦。”此周公誥康叔治殷民之道，殷人之刑惟寇攘奸災，而周人之刑則並及不孝不友，故曰“惟吊茲，不於我政人得罪”，又曰“乃其速由文王作罰”，其重民彝也如此！是周製刑之意，亦本於德治、禮治之大經；其所以致太平與刑措者，蓋可睹矣。
由是製度，乃生典禮，則經禮三百、曲禮三千是也。凡製度典禮所及者，除家法、喪服數大端外，上自天子諸侯，下至大夫士止，民無與焉，所謂“禮不下庶人”是也。若然 ，則周之政治，但為天子、諸侯、卿、大夫、士設，而不為民設乎？曰，非也。凡有天子、諸侯、卿、大夫、士者，以為民也，有製度典禮以治。天子、諸侯、卿、大夫、士，使 有恩以相洽，有義以相分，而國家之基定，爭奪之禍泯焉。民之所求者，莫先於此矣。且古之所謂國家者，非徒政治之樞機，亦道德之樞機也。使天子、諸侯、大夫、士各奉其製 度典禮，以親親、尊尊、賢賢，明男女之別於上，而民風化於下，此之謂“治”；反是，則謂之“亂”。是故天子、諸侯、卿、大夫、士者，民之表也；製度典禮者，道德之器也 。周人為政之精髓實存於經。此非無征之說也，以經證之，禮經言治之跡者，但言天子、諸侯、卿、大夫、士，而《尚書》言治之意者，則惟言庶民。《康誥》以下九篇，周之經 綸天下之道胥在焉，其書皆以民為言。《召誥》一篇，言之尤為反覆詳盡，曰“命”，曰“天”，曰“民”，曰“德”，四者一以貫之。其言曰：“天亦哀於四方民，其眷命用懋 。王其疾敬德！”又曰：“今天其命哲，命吉凶，命曆年。知今我初服，宅新邑，肆惟王其疾敬德。王其德之用，祈天永命。”又曰：“欲王以小民受天永命。”且其所謂德者， 又非徒仁民之謂，必天子自納於德而使民則之，故曰：“其惟王勿以小民淫用非彝。”又曰：“其惟王位在德元，小民乃惟刑用於天下，越王顯。”充此言以治天下，可雲至治之 極軌，自來言政治者未能有高焉者也。古之聖人亦豈無一姓福祚之念存於其心，然深知夫一姓之福祚與萬姓之福祚是一非二，又知一姓萬姓之福祚與其道德是一非二，故其所以祈 天永命者，乃在德與民二字。此篇乃召公之言，則史佚書之以誥天下，（《洛誥》雲：“作冊逸誥”，是史逸所作《召誥》與《洛誥》日月相承，乃一篇分為二者，故亦史佚作也 。）文、武、周公所以治天下之精義大法胥在於此。故知周之製度典禮，實指為道德而設；而製度典禮之專及大夫、士以上者，亦未始不為民而設也。