第35章 疏三(3)(2 / 3)

厘剔十欵疏

題為吏治更始民窮宜蘇謹陳厘剔十欵申飭〈宀禹〉內有司共圗保民實政以維萬世治安事臣聞聖王禦世惟以保又〈宀禹〉內為先儒者服官要以節用愛人為本國家以親民之責寄於求牧之有司三年考績以保障為盡職繭絲為瘝官故周時六計皆冠以廉漢代循良必稽戶口葢操守潔者無不愛其黎民而生聚繁者斷難幾之墨吏良有以也邇者計典方行旌異懲貪涇渭分明恩法罔貸大小臣工諒各洗心震疊之下矣此時薄海蒼黔莫不延頸〈企〉踵謂我皇上整頓官方驅除民害如此其嚴且盡也旦晚膏澤下究百倍尋常當何如者惟是貪墨雖去弊政尚存誠恐奸胥或習為盤踞庸才亦憚於改弦不於此際申明禁約痛厘諸弊及其敗露曽何救於百姓凋殘之數矣臣民部也例得従銓序之後條上事宜為民請命伏思今日邉徼未靖冦賊繁興兵議撤而未能餉欲減而不可一銖一粟孰非辧自民間所恃有司作民父母休養財力鼔其樂輸之念堅其好義之心豈非國計民生兩有攸賴者哉何堪饑鷹乳虎之輩借公行私橫加朘削俾疾首蹙額之民成魚爛瓦解之勢抑可畏也與其懲創於已往何如戒毖於將來謹竭一得贅列十欵具奏上聞一禁加征耗羨一禁添搭貽累一禁濫收詞訟一禁濫科罪贖一禁罪外苛罰一禁官價買物一禁淹禁犯人一禁差役騷擾一禁趨承上司一禁濫用夫馬【各欵語多不能備載】伏乞聖明采納著為功令頒布有司鹹相遵守庶吏治漸覺其改觀而聖澤覃敷於無外矣奉旨近來吏治貪殘民生凋瘵朕心痛憤這十欵闗切時弊著實飭行

兵餉日増疏

題為兵餉日増月益物力不支謹以出入大數據實披陳懇乞聖明従長酌議以圗久遠以定畫一事自軍興以來竭宇內之物力合加派雜項數百餘萬計輸之遼左而坐縻養癰曽無救於己巳之變今額內之兵餉分毫難減而額外之兵餉層累増加臣部之在今日主客有交困之勢行月無兼資之策每每屈指計算仰屋谘嗟真未卜所稅駕也請得備陳於皇上之前舊額新餉官兵額外新増兵馬各處入衛援兵以上三項以歲計之共該銀六百五十四萬五千七百有竒又招買遼米遼豆草束並闗鮮海運價值共該銀一百六十三萬四千五百有竒而閏月之餉銀鹽菜與薊永漕糧之運價約該五六十萬不與焉合之則八百七十餘萬矣此今日兵餉出數之大約也查加派雜項歲額總計不過七百三十餘萬耳而工部分餉之二十萬亦在其內即使如數全完尚缺百六十萬而況未必全完也此外尚有省直捐助向來賴以接濟而今後不可冀矣南部事例屢疏題留尚成畫餅此今日錢糧入數之大約也臣總計出入滿盤打算計兵給餉止有此數多用一分即缺一分在額內者既減之而無可減則在額外者欲増之而無可増不知此嗷嗷待哺者將有天雨地湧之金錢否也客既奪主之食主必受客之困坐縻厚糈未必見徳而壓欠守候必且含怨所謂主客有交困之勢者此也入援之兵月糧取之本省行糧取之臣部屢奉明旨而今且何如乎其支行糧也認為應得之物按期取索且圗預支其借月糧也挾以必與之勢一借不已視為定例當該省解餉未至惟恨不能那此與彼及既借後竟以膜外置之聴臣部之號呼而褎如充耳矣臣部即有點鐵之術何能分身四應所謂行月無交資之策者此也況簡查舊例加派雜項歲入逋負每至十分之二加増三厘額尚虛懸而各省以災疲求免者已次第見告矣即歲前之預征三分三月以來支用殆盡而外解且中斷矣當此兵驕將悍食苦眾而用不舒已犯生財之忌值茲勢窮力竭兵當恤而民堪念徒深仰屋之嗟於是節之一字至於今日而臣萬萬不能諱矣昔日敵據遵永其鹽菜増加用以鼓其敵愾之氣今處處修備在在増募而援兵之供億如故也聞諸道路之口似謂衝邉必不可撤而腹裏似不妨量撤兵之有用者必不可撤而兵之無用者政不妨量撤今通津昌涿之間閩楚東粵諸兵久冒清人河上之誚一切饋餉該省既不能源源而至臣部又不能舍已耘人倘亦可早為酌處否也如團練營雖曰防薊原係都門新募主兵曩者出防薊州不加給鹽菜則不能成行而今遂為定例矣行月兼支長此安窮儻亦可以量為酌減否也川兵既屬客兵又同薊兵食部餉而行月亦苦兼支臣念其萬裏遠戍比照闗兵厚糈每月議餉一兩八錢頃接薊撫谘文又再與鹽菜以厭其欲推而忠義營之兵亦複皆然如孫顯祖防宣官兵係本將在籍招募其在城下曽與團練營一體支餉今援宣矣既在臣部支月糧又在宣鎮支行糧此又舊例所無而今創起者也推而應援山西饒勲林耀之兵亦複皆然又查従來大將非統領數萬之師未聞有開鎮者自有入衛之役而建牙累累矣官役公費等項多者以千計少亦數百計又有援兵不滿千人而聴用各官多至四五十員者果人人皆韓白之選乎不過以市儈之流冒沐猴之冠耳則裁冗官冗役以明節嗇而杜冒濫似亦目前之急務也至於招買海運煩費不貲而闗寧援兵支行米又支月米獨不可一本而一折乎馬匹料草有支本色者有支折色者即折色亦有一兩二錢與九錢之異者當茲青草漸茂獨不可改本為折改多為少乎雖謀國者不恤小費以妨大計而持籌者當量入額以為出孔今行月無一不取足於臣部主客無一不責望於臣部所入有限所出無窮及今而不龥呼於君父之前待軍餉不繼庚癸頻呼而後言之嗟何及矣尤可慮者竭澤焚林識者寒心剜肉補瘡終當立盡釋此經製初報之時不詳為更定而日鑿生民之元氣竭萬姓之膏血以供四方之驕悍無論勢必不繼即令繼矣恐亦非久安長治之道也願我皇上之深長思也伏乞勅下樞部督撫従長酌議但得樽節一分則臣部受一分之賜而國計民生均賴之矣