3.規劃實施方麵
一是堅持城鄉統籌發展公共政策。對城鄉經濟、社會、文化、生態等各個領域進行空間統一謀劃、資源統一配置、政策統一製定、管理統一架構、生態統一保育，確保城鄉統籌發展在各區域各領域整體協調推進。
二是持續提升城鄉統籌規劃理念。統籌規劃產業發展，整合工業園區建設；規劃、國土、產業等各部門聯合出台政策，明確園區主業、投資門檻，實現產業集聚。同時以社會公平為導向，全麵引導公共資源向農村傾斜，實現全市“自然優美、社會公正、城鄉一體”。
4.規劃編製方麵
一是規劃體係健全。城鄉發展戰略規劃、城市總體規劃、城鎮體係規劃和中心區控製性詳細規劃由市規劃局組織編製，一般地區的控製性詳細規劃和各類專項規劃、城市設計均在市規劃局的統一協調和指導下，由所在區（縣）和開發園區或市屬相關部門組織編製，報市規劃局審查或備案。
二是注重城市景觀設計。科學定位城市主題和風格，突出城市特色，挖掘城市文化，放大城市優勢；特別注重重要景觀節點的城市設計，初步形成了“世界現代田園城市”的生態宜居形態。
三、對營口市城鄉規劃統籌的幾點建議結合學習考察的收獲與啟示，立足我市規劃統籌的實際情況，提出如下建議：
1.理順管理體製，增強人員力量
一方麵為了更加有效地實現規劃統籌，應該進一步理順規劃管理體製，建議在合理調整行政區劃的基礎上，對產業基地、高新區、北海新城、仙人島化工區設立規劃分局，具體負責相關園區的規劃管理工作，其“一書兩證”辦理情況可到市住建委備案。
另一方麵，應參考成都市及我省沈陽、大連、鞍山、盤錦等市模式，逐步完善住建委規劃職能機構，增加人員編製，增強規劃力量。
2.健全地方法規，完善工作機製
建議營口市盡快製定和出台《營口市城鄉規劃管理實施細則》及相關配套法規和技術規定，形成國家、省和市三級法規體係。同時應進一步完善現有的規劃聯審製度、專家谘詢製度和規劃公示製度，快速提升營口市城鄉規劃科學水平，使營口市的城鄉規劃管理工作更加規範化、製度化。
3.增加規劃投入，加速規劃編製
一是要盡快開展新一輪1∶1000、1∶1萬基本地形圖航測成圖工作。二是要下大力氣增加規劃專項資金投入，加快規劃編製步伐。要依據我市新近修編的城市總體規劃，抓緊組織編製和優化完善各城區、各園區的分區規劃及各片區的控製性詳細規劃；盡快開展綜合交通規劃、城市色彩規劃等專項規劃的編製和遼河南岸、渤海大街、濱海大道等重要景觀節點的城市設計。
4.加強規劃統籌，當好領導參謀
3.規劃實施方麵
一是堅持城鄉統籌發展公共政策。對城鄉經濟、社會、文化、生態等各個領域進行空間統一謀劃、資源統一配置、政策統一製定、管理統一架構、生態統一保育，確保城鄉統籌發展在各區域各領域整體協調推進。
二是持續提升城鄉統籌規劃理念。統籌規劃產業發展，整合工業園區建設；規劃、國土、產業等各部門聯合出台政策，明確園區主業、投資門檻，實現產業集聚。同時以社會公平為導向，全麵引導公共資源向農村傾斜，實現全市“自然優美、社會公正、城鄉一體”。
4.規劃編製方麵
一是規劃體係健全。城鄉發展戰略規劃、城市總體規劃、城鎮體係規劃和中心區控製性詳細規劃由市規劃局組織編製，一般地區的控製性詳細規劃和各類專項規劃、城市設計均在市規劃局的統一協調和指導下，由所在區（縣）和開發園區或市屬相關部門組織編製，報市規劃局審查或備案。
二是注重城市景觀設計。科學定位城市主題和風格，突出城市特色，挖掘城市文化，放大城市優勢；特別注重重要景觀節點的城市設計，初步形成了“世界現代田園城市”的生態宜居形態。
三、對營口市城鄉規劃統籌的幾點建議結合學習考察的收獲與啟示，立足我市規劃統籌的實際情況，提出如下建議：
1.理順管理體製，增強人員力量
一方麵為了更加有效地實現規劃統籌，應該進一步理順規劃管理體製，建議在合理調整行政區劃的基礎上，對產業基地、高新區、北海新城、仙人島化工區設立規劃分局，具體負責相關園區的規劃管理工作，其“一書兩證”辦理情況可到市住建委備案。
另一方麵，應參考成都市及我省沈陽、大連、鞍山、盤錦等市模式，逐步完善住建委規劃職能機構，增加人員編製，增強規劃力量。
2.健全地方法規，完善工作機製
建議營口市盡快製定和出台《營口市城鄉規劃管理實施細則》及相關配套法規和技術規定，形成國家、省和市三級法規體係。同時應進一步完善現有的規劃聯審製度、專家谘詢製度和規劃公示製度，快速提升營口市城鄉規劃科學水平，使營口市的城鄉規劃管理工作更加規範化、製度化。
3.增加規劃投入，加速規劃編製
一是要盡快開展新一輪1∶1000、1∶1萬基本地形圖航測成圖工作。二是要下大力氣增加規劃專項資金投入，加快規劃編製步伐。要依據我市新近修編的城市總體規劃，抓緊組織編製和優化完善各城區、各園區的分區規劃及各片區的控製性詳細規劃；盡快開展綜合交通規劃、城市色彩規劃等專項規劃的編製和遼河南岸、渤海大街、濱海大道等重要景觀節點的城市設計。
4.加強規劃統籌，當好領導參謀
營口市住建委作為營口市的規劃行政主管部門，應當加大規劃統籌力度，統籌城鄉發展，統籌組團功能定位，統籌各區產業布局，統籌重大建設項目選址，統籌城鄉基礎設施建設。同時，還應當注重城鄉發展建設有關課題研究，為市委、市政府當好規劃參謀。