周序
孫序
顧序
陳清端公家傳
條陳台灣縣事宜
台廈條陳利弊四事
條陳經理海疆北路事宜
台廈道革除官莊詳稿
台邑問民疾苦示
台廈道禁酷刑濫派示
台廈亢暘修省示
台廈試牘序
重修台灣孔子廟碑記
新建台灣朱子祠記
上帝廟求雨文
台邑求雨牒城隍文
媽祖宮求雨文
名宦祠祭範忠貞公文
祭靖海將軍襄壯施侯文
祭中憲大夫衛公南村先生文
陳清端公文集總目
周序
（上缺）聖祖仁皇帝特達之知，揚曆中外數十年，如鶤鵬之翔秋風，若巨魚之縱大壑；黼黻太平，潤色鴻業；三湘七澤之間，甌越閩海之地，風行草偃，吏治稱極盛焉。文孫肅庵太守薈萃先生遺稿，彙為一編，其間嘉謨入告、承流宣化之政，興利除弊、月吉唱和之文，與夫碑記雜著之足供采擇者，編校付梓。讀其書者，可以得居官之要道、經世之遠謨。區區揚風扢雅，抑其末矣。然則公之立德、立言、立功，以法天下而傳後世者，如接謦欬，豈獨為陳氏傳家之治譜已哉！
乾隆乙酉仲秋涪陵周煌書於豫章試院之靜香齋。
孫序
唐宋來立言垂不朽者，莫如昌黎、廬陵之文。而二公論文之語，若出一口。韓子曰：根之深者，其實遂；膏之沃者，其光曄；仁義之人，其言藹如。歐陽子曰：大抵道勝者文不難而自至，固以立言者自有本焉；不在區區文辭之末也。粵僻在嶺南，雷與瓊並瀕於海。猶憶幼承庭訓，謂雷、瓊間產三異人。一曰邱文莊，一曰海忠介，一曰陳眉川先生。當是時，先生以天下清廉第一屢獎賞於聖祖仁皇帝。故遐邇遞相傳頌，而先君子遂各道其生平；或文章，或氣節，或政事，俾知所效法。迄於今幾四十年矣。文莊公先代名儒，所輯大學衍義補，凡治國平天下之道，皆可坐言起行。惜衰暮登朝，迄未竟其緒。忠介公清風勁節，雖婦人孺子亦能舉其一二端以為美談，而文章則不少，概見於世。先生遇逢聖主，治行卓越，薄海內外莫不知之，獨其生平所著作，尚未或傳。餘嚐謂人生有三立，所以垂諸不朽，必同條而共貫。若文莊、若忠介，既人往風微，祗托諸想慕耳。我與先生生同斯世，哲嗣與家讚元、葉飛兩兄又為鄉同年友，而餘曾不得附年家子之後，親承豐采以奉教所為三不朽者，不勝慨然於吾生之已晚也。今年春，餘校士雷陽，即訪先生後人。乃知有明經名子翼、孝廉名子良、茂才名子恭。孝廉蒙恩眷念名臣，特賜鄉進士。茂才人品端方，餘將循例舉優行以登於朝。及詢先生遺集，則僅以製義見示，而未見詩古文詞。迨由雷赴瓊，獲都文莊、忠介合選八冊，又得瓊山學的一冊。茲由瓊回雷，孝廉兄弟特抄輯先生政績二冊、文一冊、詩一冊示餘，而並囑為序。餘所見文莊詩文類，舂容恬適，意盡辭止，庶幾乎有道君子言近旨遠者。忠介不留意於語言文字間，而當其性情所激發，則棱棱見風骨，自謂於四子六經或堪輔翼我。先生政績昭彰，固已功在社稷、澤在生民，而詩古文詞亦如昔人所稱：瓊山根本盛而枝葉衰，事情多而鞶悅少。嗚呼！此則本諸德行以見於事功，而後發為詞章，實有可垂以不朽者。克比文莊、忠介兩公，豈第爭勝於文辭之末雲爾哉！若夫先人手澤，既猶有存，孝廉兄弟讀其書，即學其為人，勉為不朽業，以勿替家風，是猶惓惓此心所跂予望之者。
乾隆丙寅六月望日苕上孫人龍手稿。
顧序
餘童子時，即聞海內有清端陳公者，以名進士起家，揚曆中外數十年，推治行第一，而公方如孤山老衲，以危苦自持，天下信之，顧弗及親其儀範、聆其緒言，有「餘生也晚」之憾。嗣以羈宦都門，獲交其文孫肅庵，間述遺事，益心儀之，猶未讀公書也。洎餘謝病歸裏，肅庵亦出守南康，移書相招，俾主講白鹿，得數晨夕，肅庵乃盡出公詩文相示；受而讀之。蓋自作令，而部曹，而學政，而監司，以至於撫軍，凡興利除弊、恤民飭吏、崇教起化之方具在焉。其間敷奏之體要，指陳之剴切，播告之懃懇，與夫論學論文靡不洞達曉暢，加以虛衷求瘼，詢庋諏謀，悱惻之言，溢於行墨。歐陽子所謂言之所載、文之所行、大而可恃以傳者也。其它記序及有韻之作，要皆原本性情，抒其所得，視之務釆色、誇聲音者，相去不可以道裏計。於是，歎有德者必有言，而向所聞風起慕、憾生之晚者，乃今如親儀範而聆緒言也。肅庵蒞南康未久，而潔己奉公，汲汲於振起文教，有公之遺風焉。編校既定，將授諸梓，以流示天下，囑餘以一言綴簡。餘材朽行薄，何敢序公文？聊誌夙昔景仰之私，得稍慰藉雲爾。
時在乾隆三十年歲次乙酉立夏前三日海虞後學顧鎮頓首拜序。
陳清端公家傳
公清德重望，上結主知，下孚輿論，既巳紀之太史，載在司勳，足以垂世不朽矣。而國史所錄，類舉其大，不及覶縷餘事。其孫南康太守子恭屬餘補綴遺軼，藏之家乘，以示後人。因據舊狀采棳，詳於諸生作令時事，後乃撮其要者，作陳清端公家傳。
公諱璸，姓陳氏，字文煥，一字眉川，海康人。去雷城東洋之十五裏，實家焉。世族單寒，祖父皆潛德弗耀，公始以進士起家，曆官都察院右僉都禦史，巡撫湖南、福建，追授禮部尚書，賜諡清端，詔入賢良祠。
公少貧寠，茹苦力學。年十九，補郡學生。旋丁內、外艱，毀家庀喪葬，生計日索，饘粥時不繼；然試輒冠軍。以故，從學者眾，得束修羊稍嬴，輒分贍親故，雖日不舉火弗恤也。回翔諸生間久，始以年例貢成均，時公年三十四矣。又四年癸酉，登賢書。明年甲戌，成進士。
初，雷陽創立義館，當事延公掌其教，多所成就，釋褐歸。諸生複邀公講學其中，裏居五年，足跡未嚐及公門。於人世苞苴，無絲粟濡染。每謂貧不在多得；非分一二錢，便如千百萬；後嚐舉此入對，實未仕時律身已如此。
己卯謁選，得福之古田令。古田穴山而居，丁田淆錯，賦役輕重，欹民逋逃轉徙；黠悍者或嘯聚林穀，奸吏蘖牙其間，狙詐喜事，挾持短長。蒞斯土者，率坐累去。公襆被之官，即條具八事，請於大吏，行之而賦平役均，民以蘇息報最。調台灣，複陳事宜十二條，以興學、廣教為首務。時，台邑歸化未久，俗驍悍，公任事三年，而民知禮讓，有文翁化蜀風。已入為刑曹郎，轉兵曹。
己醜分校禮闈，得士一十八人，尋奉命視四川學政。教士以崇德勵學為文章根本。校課之餘，留心民瘼，作全川六要論，上之行省。未及代，調巡台廈。台故舊治，稔其弊，至即請革官莊、除酷吏、恤番民，鼎新學宮，建紫陽祠於側，示人以格致誠正之學。海外如鄒魯。時撫閩者為儀封張公，相倚如左右手。閩人至今樂道之。前後在台八年，簡於帝心，遂有巡撫湖南之命，以監司膺節鉞，蓋曠典也。踰年，陛見，麵陳閩、楚事宜，稱旨，寵錫禦製詩章及書籍、貂裘等物，天語褒嘉，稱其平和正氣，為國家祥瑞，遂命移節福建。公受恩感激，益自刻勵。撫閩三載，吏畏民懷，以勞卒官。年六十有三。朝廷震悼，恤蔭有加。事詳別錄。
雷郡東有洋田萬頃，為海康遂溪錯壤，堤岸一十七處，逼大海。海潮衝齧，多傾圯，漫溢田廬，民失業。公嚐告諸當事，倡議捐修，無應者。及為閩撫，乃奏請興築焉。公自筮仕古田，至為巡撫，計二十年。孑身於外，未嚐延致幕客。父子睽隔數千裏，不能具舟車、通往來，傔從一、二人，官廚惟進瓜蔬，皆人情所萬不堪者，而公恬然處之終其身；非卓有定識者，能然歟？聖祖常目為苦行老僧。又謂從古清官未見有如伊者。亮哉，聖主之知人也。公居家孝友，在族黨間恂恂謹子弟率，又似絕無奇特者。其盛德君子也夫！
賜進士出身、誥授中憲大夫、充玉牒館纂修、官宗人府主事、前國子監助教、加四級紀錄六次、年家眷晚生顧鎮頓首拜譔。
條陳台灣縣事宜
職嶺嶠寒儒，荷國家作養之恩，謬附科舉，得沾一命。昨者初授古田，未展寸長，旋蒙憲恩高厚，驅策駑駘，改調台邑。思欲勉竭鈍拙，以圖報稱。履台以來，晝夜兢兢，不遑寧處。仰惟憲台智周道濟，有經綸宇宙之略，厚澤深仁，淪浹山海，謂察吏所以安民，則供職莫先條畫。職不揣迂愚，妄抒管見，敬陳事宜十有二條，不敢謂有當於治理之要務，第在台言台，於地方利病或一、二有合，仰望不棄芻蕘，俯賜采擇焉。
一、文廟之宜改建，以重根本也。蓋聖人之教，與王者之化俱遠。是以，學宮遍天下，其製度必極宏壯，其規模必極高敞，匪徒肴觀，以遵道也。台灣縣為台郡附郭首邑，開複以來，戶口之蕃衍，商旅之輻輳，財貨之流通與夫人文之日新月盛，居然海外一都會也。獨以學宮重地，猶襲偽弁住宅而為之。凡廟之與宅，規製不同；文廟與他祠尤別。今以住宅為文廟，其卑陋湫隘之觀，揆諸朝廷所以崇儒重道、振興文教之盛典，甚覺弗稱。而且欞星之未有門也，明倫之未有堂也，藏經之未有閣也，東西兩廡風雨不蔽，鄉賢名宦俎豆匪依，至禦製先師先賢諸讚尚未壽諸金石，其何以俾海陬士庶得睹天章之燦爛乎？夫風俗係乎教化，教化重乎人才，人才由於學校。先儒有言：不興學校而求人才，猶不琢玉而求文采，不可得也。處台邑而欲養人才於學校，莫如改建文廟之為亟矣。雖工煩費巨，未能卒然而就，然奮發為之，要當自今日始。除職倡捐及勸募外，仰望憲台為斯文宗主，力賜提挈，俾人文根本之地，得以及早觀成，使海外宮牆煥然改觀，人才蔚起，胥鈞陶所造就也。應否定議舉行，伏惟憲裁。
一、宜興各坊裏社學之製，以廣教化也。社學即古者家塾黨庠遺製。蓋為人性皆善，但氣稟之偏，習俗之蔽，有入於不善而不自知者。古昔社各立學，聚群弟子於其中，教以方名象數禮樂詩書之文，可使上者為賢人君子，次亦不失為寡過之中人。末俗因循，不及時教其子弟，忽成老大，習染既深，無可造就。所謂時過後學，徒勤苦而無成，猶甘於遜謝曰：吾子非學中人。嗟乎！豈有不學自成之材？又豈有學而必不可成之材哉？父兄之教不先，宰斯土者與有責焉。海外非即化外不可訓誨之地也。張益州鎮蜀嚐言：吾以齊魯待蜀人，亦自以齊魯之人待其身，若徒肆意法律以威劫齊民，吾不忍為也。可知法術刑民，原非所恃以為治。教人務學，乃真為治之本圖。職欲於每坊每裏內設立社學，延老成有行者為之師，聚該坊裏子弟而教誨焉。其教之目，自四書五經外，益以小學、近思錄二書，為之正其句讀，稍稍解釋文義，使自少習讀，長乃有得。其於學者身心性情，當大有裨益，非小補也。應否速行？伏惟憲裁。
一、宜定季考之規，以勵實學也。士子廁名庠序，即應以實學為務。實學者何？於經史則博而通也，於世務則諳而練也，處為通儒，出為良吏，此之謂有本、有用之學，而皆可於平時製藝窺一斑焉。蓋製藝一道，視之若易，工之甚難；非有明理之識，則詞膚而不切；非有殊尤之才，則氣委而不振。然其才、其識，罔非由學問中來。學者平時用功，所以貴日邁月征也。至鼓舞激勸之方，則月課、季試諸舉，亦其不可已。大抵中材之士，不能無求知之心。月有課，季有考，亦士子以文藝見知之一日，未有不踴躍思奮者。知奮則知恥，日恥則日進，將惟向上是務，一切利欲熏心、苟賤不廉之行，自不覺棄之若浼。故謂文章與品誼相關也。職忝司民牧，簿書繁冗，不能時集諸生為晤對，除月課聽本學舉行外，每以四仲之月，擇日集諸生於堂，親行考較，略為分別高下。其優列者，量加獎賞，仍準所屬童生並與斯考。凡土著於斯者，縣令漸可熟悉。至歲科之年，有冒名充考者，不待辨而識矣。蓋既為本縣童生，於本縣季考冊內安有一兩年全無報名與考之理？即有其人，不過百中一、二，無難察核。為諸生勵文行，為童生杜頂冒，此季考之不可或廢者也。應否照定規舉行？伏惟憲裁。
一、宜舉鄉飲之禮，以厚風俗也。自國老、庶老之製興，曆代憲老乞言為重，郡國有司奉行不替，非習為迂闊之儀以粉飭太平也。凡民間爭鬥日熾，獄訟日煩，始於鄉不序賢、食不羞耇，罔知禮讓故耳。若使習見乎敬老尊賢，地方有司猶捧觴布席之不遑，我何人斯，敢恣睢狼戾以自肆？將樂至不爭，禮至無怨，獄訟可消，兵製可靜，直移風易俗之一機也。查康熙九年十二月，禮部頒定鄉飲酒禮，滿漢一體舉行。台邑賦役全書支發項下，亦開載鄉飲二次。職欲察訪所屬，該裏內有年高德劭、眾所推服者，歲報二人。一為正賓，其一為副。照例每年正月十五、十月初一等日，敦請至本學明倫堂，如例舉行，仍將賓僎姓名具報。此在海外，一時訝為創見，實則行所當行，其於人心風俗未必不有得之觀感潛移默易者。應否速行？伏惟憲裁。
一、台倉積粟之宜以時斂散也。倉粟一項，國藏攸關，遇有荒歉，為民生所待濟，係甚重也。第斂之不以其時，則廩藏空虛；散之不以其時，則民生困苦；均非奉行之善。如每年三、四、七、八等月青黃不接，此宜散倉粟出糶時也。若仍封倉不糶，必致米貴病民，且陳陳相因之粟，大半紅腐浥爛而不可食矣。每年秋成後，於十二、正、二等月，此宜斂粟入倉時也。倘不早征收，至增價買補，必致倉無餘粟。一旦天行告沴，有欲糶之無可糶、賑之無可賑者矣。是斂之與散不容不為調劑也。矧在台尤須以時斂散者，重兵雲屯，月米取給，斂不時，庚癸呼矣。數萬戶口，半多寄食在市，散不時，哀鴻嗷矣。且近海地濕，粟易浥爛，阻隔重洋，告糴無所，斂之、散之，必及時乃有濟也。就台灣一縣言之，每歲除捐積粟外，正供額粟四萬六千有奇，除支給各營月米，每歲尚餘二萬有餘，歲積一歲，是存倉之粟不下十餘萬也。此十餘萬之粟，不及早變通，出陳易新，而坐視浥爛，任聽虧空可乎哉？職以為歲餘粟二萬餘石，應於每歲青黃不接之月，出粟一萬餘石，在市散糶，以濟民急。將開倉日期及糶過數目，按月報明本府稽查，即將賣過銀兩解貯府庫，至冬領回，買新粟補倉。如此則存倉額粟既不虧減，又免浥爛，而倉粟在市，米價亦不至騰貴，一舉而數善備。職以為變通積粟之法，端無過此。案查本年正月內為籲請發糶陳粟等事，蒙憲恩準糶濟民。職遵即開倉，每月定有六期糶賣粟米。至期自朝至暮，男婦老少摩肩累足，牛運車載，晝夜絡繹。若非叨邀憲恩，此數百萬生靈將何所倚，則糶粟濟民，在台地可謂行之既效者也。不揣冒昧，詳請憲恩，歲以為常，則民生安而國藏固，海疆末吏且得免賠累之苦，伏惟憲裁。
一、澎湖孤懸海島，宜通商販粟以濟軍民也。邑誌稱澎湖為台郡咽喉，凡舟由內地來者，望澎湖為指南；自台去者必寄泊澎湖以候風信。所以地僅彈丸，最稱扼要。國朝設水師三營，官兵駐劄，為建威銷萌之計。誠有備無患矣。營兵月米，動請預支，誠恐按月支給，海上風濤不測時或誤兵食。其為兵食計亦善矣。獨其中有三十六嶼，居民錯處，額載人丁六百有零，地種泊網等項，歲征一百七十餘兩，則雖孤懸海島，猶然為朝廷輸賦稅之民也。查澎湖之民，視台郡已分霄壤。澎湖不產稻粟，止宜高梁。此其地之瘠也。家家以采捕為業，別無可為營生。此其民之窮也。其尤苦者，所種高梁有限，必須兼買粟米度活，縱使采捕魚蝦，可覓蠅頭微利，而無米可買，不免啼饑。數百家戶口，朝夕懸命，惟往來販粟米之商船是賴。按由廈門至澎湖，有七更水程；由台灣至澎湖，僅四更水程。是待販於廈門之遠，不如待販於台灣之近為有濟。職請將台倉陳粟，歲準發出五、六千石，與商船載過澎湖販糶，務照時下三錢平價，毋得平買貴賣。其某日發倉粟若幹，交某商船往澎湖販賣，即將數目、日期報明本府稽查。某商船某日到澎湖賣粟價值若幹，著澎湖巡檢司具文申報。彼此互相稽查，使商船不得販往別賣，使窮民不致無粟可買、忍饑度日，並使一、二奸商不得乘急偷販，抬價病民。如此庶川居穀飲之民，尚有瘳乎？查台灣縣所屬地界，西至澎湖。職忝司牧，故敢將通商販粟一款，冒昧瀆請，倘邀憲仁以為可采，將海島窮黎日用飲食，莫非鴻慈汪濊所沾溉矣。伏惟憲裁。