第一篇中國煙草大市場 第一章中國煙草行業概況
1.1煙草行業現狀簡介
我國是全世界最大的煙草生產國與消費國，雄踞八個"世界第一"：烤煙種植麵積、烤煙產量、烤煙增長速度、卷煙產銷量、卷煙增長速度、吸煙人數、吸煙人數增加數量、煙稅增長速度均為世界第一。
中國烤煙種植麵積和總產量都居世界首位。1999年全國種植煙葉約1484萬畝，收購煙葉168.1萬噸。中國烤煙的主要產區分布在雲南、貴州、四川、湖北、湖南、陝西、河南、安徽、山東、遼寧、吉林、黑龍江等20多個省區的近900個縣市。通過全國普遍推行"良種化、區域化、規範化"的生產技術措施，全國良種化麵積達到90%以上，現有煙葉庫存已足夠卷煙工業一年以上的周轉用量。
我國是目前世界上產銷量最大的卷煙消費市場，吸煙人數超過總人口的1/4，超過3.6億，占世界總數的25%。據統計，我國2003年產卷煙3578.3萬大箱，煙草生產銷量超過全球的1/3（2001年全國生產卷煙3399.5627萬箱（16818億支），實現總產值1533.5839億元，稅利962.4318億元，實現利潤160.0813億元）。
由於高稅率的稅製體係，煙草行業向國家提供的稅收總額已連續十多年高居國民經濟各產業之首。煙草行業每年對國家的稅收貢獻超過1000億元，占了國家稅收收入的l/10.由國家稅務總局計劃統計司與中國稅務雜誌社聯合推出的2002年度中國納稅百強排行榜中，有35家煙草加工企業進入百強，納稅總額達671.2342元。煙草行業已成為我國稅收名副其實的第一大稅源。
中國煙草行業實行農工商貿一體化、產供銷一條龍的經營管理體製，各個生產經營環節都由國家煙草專賣局、中國煙草總公司統一領導和組織管理。我國從1982年開始實行煙草專賣製度。專賣，就是國家對某種商品的生產、銷售業務進行壟斷經營。國家對煙草行業的發展方針是：既要適當滿足消費需要，又必須提高質量，改進配方，盡可能減少對消費者健康的影響。實行專賣有利於控製其生產和銷售，並課以重稅，這樣既可以保證國家財政收入，又可防止地方盲目發展。煙草專賣品包括卷煙、雪茄煙、煙絲、烤煙及名晾（曬）煙，其生產、收購、調撥、銷售、儲運、價格等業務，均由煙草公司統一經營管理。
根據《中華人民共和國煙草專賣法>及其<實施條例>的有關規定，國家煙草專賣局對煙草進出口業務實行專賣管理，授權中國煙草進出口總公司根據國家外貿政策，具體負責全國煙草專賣品的進出口工作。自1985年成立中國煙草進出口總公司經營進出口業務以來，進口與出口貿易不斷發展，先後與100多個外國公司建立了貿易和合作關係，1999年出口煙葉達11.4萬噸，卷煙出口70.6億支，全行業共實現出口創彙3.2億美元。
中國卷煙工業通過大力推進技術與管理進步，使卷煙質量不斷提高。此外，作為卷煙工業技術裝備的煙草機械及與卷煙工業相配套的輔助材料的生產也得到了長足發展。並且，麵對全國龐大的卷煙市場；中國煙草行業建立和健全了卷煙銷售機構。煙草行業呈現良好的發展勢頭。
從2000年開始，卷煙產銷量扭轉了連續多年的持續下跌之勢，其中產量到2002年增加到17225億支，接近1995年創造的曆史最高水平；銷量達17493億支，刷新了曆史最高紀錄。同時，中國煙草利潤總額也快速增加，到2002年創造了406億元的曆史最好業績。在2000年一2002年這三年間，全國卷煙產銷量年均增長率分別為1.6%和2.5%，而利潤增長率更高達17.1%，如圖I-I所示。
資料來源：中國煙草在線網站
1.2行業市場特點
1.2.1地方保護主義盛行
由於煙草行業的高額利潤，煙草行業的地方保護主義已經是公開的秘密，在一些省份已經到了欲對外省品牌趕盡殺絕的地步。雖然國家煙草專賣局一再重申不得以各種形式和手段進行地方保護但收效甚微。地方保護主義保護的是地方利益，有局部地方利益的存在也必然會滋生地方保護主義並使其蔓延，當相關主體的利益受到損害時保護便油然而生。在現行稅收體製下，各省的煙草稅收與地方財政收入息息相關，並且也直接關係到地方對中央的稅收貢獻。
國家基於各種考慮，為了保證地方財政的既有支出水平，中央政府仍按1993年的收支基數考核並確定對地方財政的轉移支付。而對地方政府來說，高額煙草稅收不但是維持其財政收支基數的重要保障，而且也直接影響中央對其返還數量的多少（中央財政返還數主要取決於各地實際收入超過中央核定基數的多少），煙草稅收於是與地方財政變得息息相關起來。在這種政策環境下，對本省煙草企業進行保護，對外省煙草企業設置壁壘，實在是一種理性選擇。於是，各地方為了確保其財政基數和不斷增加中央財政的轉移支付水平，為了追求煙草稅收進而追求地方財政收入的最大化，紛紛對卷煙工業大行保護政策，對外地卷煙進入本地市場嚴加封鎖。這種以犧牲強勢品牌的利益來保護弱勢品牌的利益、以犧牲其他地區的利益為前提的行為使得強者不強，弱者更弱，而受損最重的肯定是那些以外地市場為主要依托的大型卷煙企業。無可置疑，地方保護主義已經成為製約我國煙草工業健康發展的最大阻力。也成為中國大中型卷煙企業難以進一步成長、壯大和發展的最為根本的體製性障礙，嚴重影響了整個煙草行業的整體效益。