第5章 規章類公文寫作 第七節 公約
撰寫要領
一、公約的概述
公約是一定範圍或行業的社會成員（或代表）在自願的基礎上，經過充分醞釀訂立並要求共同遵守的行為準則和道德規範。公約多用於規定公共道德和行為規範。如文明公約、愛國衛生公約、鄉規民約、農村幹部公約、安全行車公約等。公約具有一定的約束力，能對生產、工作、學習等起到一定的督促和推動作用。
二、公約的特點
公約是在大家共同的思想認識和一致要求的基礎上訂立的，它一經訂立，便發生作用。公約雖然不像法律、法令等文件那樣帶有強製性，但是對有關單位和群眾都具有一定的約束力，要求大家一致遵守，使大家明確該這樣做，不該那樣做。公約是群眾進行自我教育的很好的一種形式，它對工作、生活和學習能起一定的督促和指導作用。
三、公約的分類
公約有兩種，一種是廣義的公約，是國與國之間關於經濟、技術或法律等方麵專門問題的多邊條約。如1874年的《萬國郵政公約》，1930年的《國際船舶載重線公約》，1949年的關於保護戰爭受難者的《日內瓦公約》。
另一種公約是狹義的公約，是指人民群眾為了維護勞動紀律或公共秩序，或為了公共利益，更好地貫徹黨的方針政策或有關指示，保證學習、生產、工作任務的勝利完成，經集體討論，把約定要做到的事情或不應當做的事情，應該宣傳的事情或必須反對的事情，明確地寫成條文，以便共同遵守，如擁軍公約、學習公約、愛國衛生公約、服務公約、計劃生育公約、鄉規民約等。
四、公約的寫作格式
公約格式由以下三個部分組成：
（一）標題
標題應標明公約的名稱，說明公約的性質，也可以加上地區或單位名稱，如《北京市各界人民擁軍優屬公約》等。
（二）正文
公約正文一般包括三個部分：
1．開頭。寫明訂立公約的原因和目的。
2．公約內容。分條列寫公約的具體內容。
3．結尾。提出希望，安排檢查事宜。
（三）署名與日期
在右下方寫上訂立公約的單位名稱與日期。如標題上已寫單位名稱的，隻需寫清日期。
經典範文
範例1 行業公約
中國互聯網行業自律公約
@ 第一章 總則
第一條 遵照“積極發展、加強管理、趨利避害、為我所用”的基本方針，為建立我國互聯網行業自律機製。規範行業從業者行為，依法促進和保障互聯網行業健康發展，特製定本公約。
第二條 本公約所稱互聯網行業是指從事互聯網運行服務、應用服務、信息服務、網絡產品和網絡信息資源的開發、生產以及其他與互聯網有關的科研、教育、服務等活動的行業的總稱。
第三條 互聯網行業自律的基本原則是愛國、守法、公平、誠信。
第四條 倡議全行業從業者加入本公約，從維護國家和全行業整體利益的高度出發，積極推進行業自律，創造良好的行業發展環境。
第五條 中國互聯網協會作為本公約的執行機構，負責組織實施本公約。
@ 第二章 自律條款
第六條 自覺遵守國家有關互聯網發展和管理的法律、法規和政策，大力弘揚中華民族優秀文化傳統和社會主義精神文明的道德準則，積極推動互聯網行業的職業道德建設。
第七條 鼓勵、支持開展合法、公平、有序的行業競爭，反對采用不正當手段進行行業內競爭。
第八條 自覺維護消費者的合法權益，保守用戶信息秘密；不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶作出的承諾無關的活動，不利用技術或其他優勢侵犯消費者或用戶的合法權益。
第九條 互聯網信息服務者應自覺遵守國家有關互聯網信息服務管理的規定，自覺履行互聯網信息服務的自律義務：
（一）不製作、發布或傳播危害國家安全、危害社會穩定、違反法律法規以及迷信、淫穢等有害信息，依法對用戶在本網站上發布的信息進行監督，及時清除有害信息；
（二）不鏈接含有有害信息的網站，確保網絡信息內容的合法、健康；
（三）製作、發布或傳播網絡信息，要遵守有關保護知識產權的法律、法規；
（四）引導廣大用戶文明使用網絡，增強網絡道德意識，自覺抵製有害信息的傳播。
第十條 互聯網接入服務提供者應對接入的境內外網站信息進行檢查監督，拒絕接入發布有害信息的網站，消除有害信息對我國網絡用戶的不良影響。
第十一條 互聯網上網場所經營者要采取有效措施，營造健康文明的上網環境，引導上網人員特別是青少年健康上網。