倒是落煙遠深明嬴政的用意，隨後朝皇上說道：“皇上。杜將軍這法子雖然冒險點。但是在這時候，能有用武之地的也就隻有這些平日為非作歹，力氣沒出用的人出麵共同保護我們的京城。如果北秦是惡人的話，那麼我們就需要派出比他們更凶惡的人來對付他們。隻要杜將軍有把握控製住這群囚犯，隻要他有信心抵擋得住北秦輕騎。為何我們不試試呢？”
皇上當然明白嬴政的用意，自知嬴政不會笨到連這種危險也看不出，加上落煙遠這樣一說，皇上忽然也想放手讓嬴政去大幹一番，因為在他眼裏，嬴政總是代表著一個未知數。與其讓已知的結果發生，還不如讓這樣一個未知數去衝擊這個結果。
故而皇上允若道：“落大人所言極是！惡人自有惡人磨！隻要杜將軍你能把持得住這些囚犯，那麼朕就信你這一次！”
嬴政重重的行了一禮道：“謝皇上！隻是，要馴服這些囚犯，還得給他們條件。這些人大多都是死囚。用於戰爭，一旦戰死也都順了他們的命。但就算是死囚，或者是關押即放的囚犯，在這時候他們隻會覺得自己爛命一條，讓他們去打仗也不符常理，這些人也不可能笨到去拚死的賣命。但我們隻要給他們一點希望，就能讓他們奮不顧身的投入到對抗北秦輕騎的戰爭中去！”
所有人都好奇了起來，連同皇上也詫異的問道：“給他們什麼希望！”
嬴政嘴角浮出一抹微笑：“自由！”
“你的意思是放了他們？”皇帝問道。
嬴政淡然道：“不全是！先說我們贏了防守戰，救回的是一整個國家。能放他們自由這對於皇上來說想必偌大的社稷隻是小事一樁。但是允若他們戰爭勝利給他們自由這也很不符合實際，如果存活下來的惡人數目過多，反而會擾了了我們燕朝的穩定。所以，微臣想再建立一支特別的軍隊，就是讓這些惡人參與其中，雖然給他們活動的自由，但還是在我們的控製之下！這樣一來，不僅利國還利民呢！”
所有人聽完，心頭砰然一動，這杜將軍的辦法，好像真那麼一回事。隻要穩住囚犯，然後告訴他們戰爭勝利還他們自由，這樣一來那些窮凶各級的囚犯，戰鬥力必然會大大提升一個檔次，再加上這些人本來就是一群動手動腳的人，反倒是一支不錯的小軍隊。
而給他們自由則是讓他們充軍，卻仍就受控於軍隊當中，最終還是對燕朝有利，敢情還真是個好辦法。
眾人驚歎的點點頭，讚許這法子從頭到尾毫無紕漏，雖然看起來不符常理，但隻有靠著這群凡人才能與那北秦輕騎最後拚上一番。
胡太傅和落煙遠也在此刻紛紛對嬴政豎起大拇指。聽嬴政這樣詳解自己的法子，已經佩服得五體投地。
眾人似乎看到了一絲希望。
皇帝明白這事可行，便問了問嬴政：“接下來全部的事情交給你辦。這文武百官全由你指揮！現在時間不多，朕命你直接將事情分配下去！”