第一章播種“仁心”，收獲“人心” 1.唐太宗清靜無為安百姓
“不嗜殺者能一之”其意是說以仁行事，才能獲得支持與擁戴，才能讓天下長治久安。“仁”者無敵，隻有懷著一顆“仁心”去麵對世界，才可能在最大範圍內獲得讚同和認可。否則，你將會舉步維艱。人生最大的幸福在於把自己的“仁心”奉獻給世人。
凡是在全國性的農民起義之後建立起來的統一王朝，新的統治者總是要調整、改善統治政策，革除前朝弊政，以適應社會發展的需要。唐初統治者是在反隋鬥爭中崛起的一股勢力，他們親眼目睹了隋朝後期的暴政及其為天下人共誅之的滅亡過程。唐朝建立後，以唐太宗為首的統治者，吸取了隋朝窮兵黷武、大興土木、二世而亡的教訓，實行了一係列緩和階級矛盾、恢複社會生產的措施。這些措施的核心就是“清靜無為，安樂百姓”。
唐太宗登位時，中華大地一片蕭瑟。經過隋末災荒戰亂，黃河以北人煙稀少，江淮之間遍地荒涼。持續了數年的唐初統一戰爭，更是雪上加霜。史書記載說，從洛陽向東直到大海，“茫茫千裏，人煙斷絕，雞犬不聞，道路蕭條”。唐太宗深知，廣大百姓飽受戰亂的折磨，渴望有休養生息的機會。因此，他決定采取“撫民以靜”的治國之策。
所謂的“靜”，最初主要指不進行對外戰爭，使百姓減少兵役、徭役負擔。唐太宗即位不久，北方突厥大兵壓境，一直打到渭水之北。唐太宗力主議和，與其訂立了“便橋之盟”，突厥撤回。事後，唐太宗對大臣們說：“我新即位，為國者要在安靜。”“國家未安，百姓未富，且當靜以撫之。”此後不久，“靜”又增添了新的內容。武德九年（626）十一月，唐太宗提出“安人理國”的四項措施：一是去奢省費，二是輕徭薄賦，三是選用廉吏，四是使民衣食有餘。唐太宗等人深深懂得，百姓欲靜而徭役不休，百姓貧困而侈務不息，必然會導致國家衰敗。後來魏征在總結隋末唐初兩種不同的治國方針和兩種不同的結果時指出：“隋氏以富強而衰敗，動之也。我以貧窮而安寧，靜之也。靜之則安，動之則亂。”從唐初君臣的言論中可以看出，“靜”的核心就是與民休息。
為了與民休息，唐太宗實施了一些具體措施，在政治上、經濟上努力創造各種條件，來安民養民，發展農業生產。
要使百姓安靜，首先要讓百姓有田可種。唐太宗極力鼓勵農民遷往空荒地較多的“寬鄉”，以便給足畝數，開懇荒田。從狹鄉遷往寬鄉，可以得到減免租賦的優待。這一辦法對貞觀年間開荒墾田，恢複農業生產起了很大促進作用。