對這些奏章，天子連看的興趣都沒有，直接無視。按步就班的選擇趕赴各地的主考官，安排考試時間，，等各地的主考官已經相繼離京上任，諸位上折子的文官們才發現：自己的奏章又丟到水裏頭去了，皇帝根本沒看。
給皇帝憋了一肚子火的眾文臣正準備聯合起來，好好的跟自己的主子評評理。
結果，剛剛把文人們氣倒了的天子趙惇，立刻又給士林吃了顆甜棗：下旨將各地的義撫堂增建成基礎教育機構，歸翰林院管轄。當然，收留孤兒還是要繼續做下去。
與原來民間的私塾相對應，義撫堂更名為“公塾”，為大宋的平民百姓提供基礎教育。而且，公塾不僅不收學費，還免費提供給學生們書本和一餐午飯。
此旨一出，立刻化解了朝野對天子改革科舉的不滿和質疑，朝中一片讚譽之聲：這也是因為大宋的學習費用實在是過高，不少孩子因此失掉了求學的機會。天子這樣做，明顯是幫助儒家擴大對下一代的影響，文官們當然滿意。
他們哪裏知道，天子趙惇的想法才不是要擴大儒家的影響，而是根本不讚同過去的“愚民”，認為要想百姓明理，讓他們多讀點兒書是條捷徑。更何況，大宋振興所需要的人才非常的多，現在的培養製度所出的人才遠遠不夠。
而且，公塾中所教授的不僅是儒家經典，也有所謂的“雜學”。公塾的教儒家典籍的教師由當地從秀才中選撥，教雜學的老師由臨安公學派出。
等文官們回過味兒來，這公塾製度已經定了型，改都改不了。他們也就隻好自己安慰自己：雜學也得學習儒家經典，孩子們隻是多學了一樣。
沒過多久，負責研究經濟和商法的戶部侍郎、樞密直學士洪遵又給了天子一個好消息：奉趙惇命令，從隆興十七年就開始的新法製定已經基本完成，明年《大宋經濟法典》就可以正式頒布了。
當洪遵帶著自己的一幫子下屬，小心的把足有半尺厚的《大宋經濟法典》草本送到大殿上的時候，就連最守舊的老臣也沒有什麼其它的表示，都是一臉的讚歎之色。
這也不奇怪，大宋商業發達、經濟繁榮，重視農工商貿。在汴京的時候，朝廷就曾經相繼出台過專門的法規來規定某一方麵的經濟運行，比如鹽法、酒法、茶法等等。
在宣和年間，由於商貿發展迅猛，再加上經濟往來的規模龐大，朝廷還特地下旨建立起了“錢莊”，也就是管理交子的專門機構。不僅可以憑交子換取現銀，而且，隻要有商家擔保，還可以貸取臨時的周轉資金。
如果不是後來主政的蔡京媚侍皇帝，過度的消耗國庫存銀，使得交子的信用崩潰，也不會有後來由於交子貶值而導致的經濟動蕩。那次動蕩沉重的打擊了當時的大宋經濟，使得大宋在天災上又加上了人禍！
正是由於之前的教訓，天子趙惇才會對商法如此的重視。當還是太子的他看到洪遵所寫的《貨幣流通速度論》之後，便把當時還在當翰林學士的洪遵調到了戶部，直接把製定新法的任務丟給了他，隻是要他盡量製定出一部較為完善的商法出來。
被委以重任的洪遵卻對太子說道：如果僅僅製定一部商法，大宋已有的夠全麵了，而且也不是他本人的專長。除非是製定一部全麵的經濟法，那還可以考慮。
太子是不管結果，由他去發揮，至於人錢物，盡管提。