第四百一十八章 世界銀行(2 / 2)

“三、世界銀行對於貸款項目的審計和監督都十分嚴格規範,要求嚴格按照菲迪克(FIDIC)條款執行,貸款手續也很繁瑣,要求嚴格,這讓國內的項目建設者很難適應,隨著國內融資渠道的增多,也就慢慢放棄了向世界銀行貸款……因為以上種種原因,所以世界銀行貸款的高速公路項目越來越少了……”,王思強耐心地分析道。

(注:FIDIC是國際谘詢工程師聯合會的法文名字縮寫,菲迪克(FIDIC)條款是指由國際谘詢工程師聯合會製定的土木建設項目管理規範與合同條款,是世界公認比較公平、 公正、規範的合同條款,已為聯合國有關組織和世行、亞行等國際金融組織以及許多國家普遍承認和廣泛采用。)

段澤濤皺了皺眉頭,用力一揮手道:“隻要有一絲希望,我們就要爭取,要求嚴格規範是好事,我們正好借助國外的項目規範管理經驗讓我們的高速公路建設管理也逐步規範化,這件事由我來想辦法,另外你再幫我想想還有沒有別的融資渠道,比如說BOT……”。

(注:BOT(build—operate—transfer)即建設—經營—轉讓,是指政府通過契約授予私營企業(包括外國企業)以一定期限的特許專營權,許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施,並準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款,回收投資並賺取利潤;特許權期限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。)

王思強搖了搖頭道:“BOT建設模式在早些年很受追捧,但在實際的操作中卻出現了不少問題,首先BOT項目的絕大部分資金實際上還是來源於銀行貸款,隻是風險由政府轉到了私人,有不少根本就是空手套白狼,資金鏈斷裂的情況更加嚴重……”。

“另外BOT項目因為是私人投資,私人管理,他們追求的是利潤的最大化,在工程質量控製上往往就比國家建設項目要鬆得多,而這些能拿到項目建設權的巨頭多是有大背景的人,政府職能部門的監管也就很難到位,導致出現了許多隱患……”。

“而且隻有今後通車流量大,效益好的項目,才會有人願意投資,而這些項目的融資壓力往往並不大,之前就有人說,我們交通廳是把肉都給別人吃了,自己啃骨頭……所以這幾年江南省的BOT建設項目也越來越少了,江南省目前在建的BOT高速公路項目隻有四個,據我了解,他們的建設資金短缺情況比國家建設項目更加嚴重……”。

段澤濤點了點頭,沉聲道:“任何一種新事物都是有利有弊的,特別是在我們的製度還不夠健全不夠完善的情況下,出現泥沙俱下的情況也是可以理解的,但我們不能因噎廢食,BOT模式在國外有相當成功的案例,隻要我們在選擇投資商的時候嚴格把關,在建設過程中嚴格監管,我相信BOT模式一定能為江南省的交通建設發揮重要的作用!……”。