帶著滿滿的收獲，趙亮在29439月底，回了摩瑞亞，並功從威爾的手裏接回了對王國的統治權。在趙亮的帶領，半獸人們漸漸擺脫了先的放縱和懶惰，耕與狩獵開始走上了軌。在趙亮回來時，的便是一派欣欣榮的半獸人會。
“威爾，傳我的令，讓有的酋長和聚落首領來摩瑞亞，我有的東西宣布。時間在兩個月，讓們來越快越。”趙亮剛一回來，便達了這一令。
十一月底，趙亮征服的領內全的半獸人酋長和聚落首領來了摩瑞亞。一次北方與迷霧山脈半獸人大會在摩瑞亞式召開，而辦是趙亮。
“諸位，次大會召開，是有幾件宣布。”在，趙亮已經擬了提綱。
“一，土有權問題。每個落有個人擁有土的耕和用權，土的有權歸國君。個聚落點的用土範圍在會議結尾會告訴諸位。”
“二，稅收問題。諸位知，從現在開始，們每交次稅，別是在二月末，五月末，八月末和十一月末。稅收少按人口數計算，人交，人少少交。稅如果收不齊，負責收稅的官員將會受罰。稅收的標準會在會議結尾告訴諸位。”
“，行區問題。從，個落聚居點不會再有固的首領。聚居點領袖將城派。每一，個聚居點中的落會按一的比例為兩，一留在當，另一則會一的方遷徙另一個聚落的點。這遷徙一會有一次，在11月末，在交稅進行。時，城會派一落為聚落的領袖——這城派的落將負責稅收及行務，時，這落在一一的落遷徙中，一會是遷徙的個。這與土落抽簽決不，這做是為了見。，經過城的討論，有的落與聚落中人口與落的數會配。會議結束，位便帶著自己的落的居住吧。”
“，生產力問題。現在我們有如大的人口基數，生產力一提來。我這裏有一生產工具的圖紙和用方(虧了薩魯曼)，們每人複一份，回進行造，這樣生產力會越來越高。這生產工具歸每個落自擁有。”
“五，練兵問題。在每個聚落中，城的落將會負責人口的統計。有適齡男子將會參每周一次的格鬥訓練。每人打場，勝的獎勵便是用藤條抽打失敗五次。這做是為了備戰。規則，在會議結束，威爾會布置給諸位。”
“六，徭役問題。當遇修工、運河工程項目時，個聚落必須派徭役。城派落將擔任70%的徭役，土落則擔任30%。抽取方十簡單：將有適齡男子的編號——威爾稍會釋——放兩堆，城派的一堆，土的一堆，按7:3隨抽取可了。”