建立工商局，一切工業商業活動都歸他們管。初期的工商局是由幾個大商人和手藝最好的幾個鐵匠木匠組成。
建立衛生局，招募郎中負責建立醫館，招募老人負責街道掃除和公共廁所的清洗。
建立財政局，所有官吏的薪水發放以，國家、軍隊各項開支都有此局統籌調度。
建立民意局，由民眾從各城市及其周邊地區推選出五十個德高望重的人擔當議員，他們沒有管理權，隻有建議權和反映權。建議權就是向各部門提出他們認為合理的建議，至於采不采納就看對方的意思了。反映權就是向他的直屬上級議院反映情況，如果有必要，議院發起決議，經議院所有人開議會決定後直接向國家最高的相關部門發布命令，此命令其他部門必須執行，是等同於皇帝的命令。
建立民情局，掌管戶籍，普查人口。
建立司法局，負責刑獄，民事糾紛等。
建立國安局，負責防範他國奸細對本國的破壞，防範本國官吏反叛，以及各地的安全防範管理。
建立中情局，負責打探他國情報，向他國派遣奸細以執行滲透、破壞、暗殺等等活動。
建立監督局，負責監督國內官吏的執法是否公正，為官是否清廉，此局隻有監督權，沒有管理權。
建立軍部，掌管軍隊調度。
建立參謀部，負責製作戰爭計劃，出謀劃策，指揮戰爭中的軍隊。
建立後勤部，掌管軍隊的補給調度。
建立人事部，負責所有官吏（文武都有）的選拔，升降及調度。
建立外交部，負責與他國進行各項交涉活動。
中央設立民政司、軍政司、監察司、財政司、議院。
民政司下轄工商局、衛生局、城管局、警察總署、教育局、民情局、司法局、人事部。
軍政司下轄軍部、後勤部、參謀部、中情局。
監察司下轄監察局、糾察總署。
財政司下轄財政局。
議院下轄民意局和國安局。
值得一提的是，議院人選並不歸人事部掌管，而是由各地民意局推選，每個城的民意局推薦五人，加上皇帝推薦五人共同組成。其中，兩名議員為議院南北院長，負責將議院的提案整理好後轉達給其他部門。當然，皇帝本人也是議院中的一員，而且還是唯一一個永遠都不會被拿掉的家夥。
以上這些絕大部分都是劉產的意思，畢竟這個世界能夠想出這些個古怪名詞兒的隻有他這麼一個本不屬於這裏的家夥了。
然而，劉產沒有想到，這個世界上的人還真是好能力，短短的時間裏，永昌城內的所有人居然便接受了他的所有安排，沒有人出來唱反調，沒有人對劉產所弄出來的這些個新玩意感到好奇。就好像這一切本來就該如此一般。
對於這個世界人的接受和學習能力，劉產再一次的無語了。不過無語之後他也就將這件事拋在了腦後。原因無它，他現在實在是太忙了。僅僅是將他宣布建立起來的這些個大大小小的衙門塞上官吏這一項任務就讓他忙了個焦頭爛額。好在諸葛皇英和嚴陸一直在他的身邊幫他，再加上民意局和議院這兩個部門不需要他去選，當然議院那五個需要他製定的席位他早就想好了，那就是嚴陸、韓燕、徐飛落、孫凱歌和上次陪他去給唐沿送信的胖子嚴浩，那是嚴陸的哥哥。雖然五個人中一下子出來兩個老嚴家的人，但是劉產絲毫不擔心會有什麼問題，畢竟他自己也是議院中的一名議員。他不相信，在他的眼皮子底下這幫家夥還能搞出什麼新花樣兒來。
就這樣，時間在劉產的忙碌中飛快地流逝，一轉眼狂漢已經存在在這個世界一個月了。同時，新的一年也來臨了。
這個去舊迎新的夜晚，劉產一夜沒有睡，在床上他整整回憶一晚上以前在地球上過春節時的情景。到了天蒙蒙亮的時候，他穿起了厚厚的衣服走出了自己的住處，然後來到了永昌的東門城頭，雙眼眺望著遠方，心裏思緒萬千。
“老大，你在想什麼？”一直跟在劉產身邊的丁尚誌突然開口問道。
劉產長出了一口氣，然後說道：“大智，你知道嗎？最近有傳來消息，落英王朝和落霞王朝的軍隊依然勢如破竹，落英王朝的軍隊已然攻到大夏王朝都城簡薩，落霞王朝的部隊與天藍帝國的都城橫欄城也沒隔幾座城了。難道說大夏王朝和天藍帝國這麼快就要完了嗎？”
“這．．．老大，你跟我說這些我也不懂，你叫我怎麼回答你啊！”丁尚誌一聽劉產的問話，立刻用手撓頭，有些不好意思地回答道。