夏官尚書歐陽通聽鄭東說起這件事可能關乎到兵部是否能組建官營公司，立刻追問道，“壽安伯有何良策，還請賜教。”
鄭東先請示了一下武則天，在得到首肯之後，才開始說道，“這件事很簡單，以前我們都認為，兵者，不祥之器，聖人不得已而用之。然而，真實的情況是，即使我們不去侵略別人，也難免會被一些圖謀不軌的人所侵略，這時候，我們就要奮起反抗，如果沒有軍隊，我們該如何反抗呢？”
“這就跟我剛才說的海上保安隊是一樣的，海上保安隊的目的隻有一個，那就是保護我大唐的商船不會被海盜襲擊，因此在平時，海上保安隊就是一支普通的船隊，不會主動侵略別人，一旦有不明船隻或者接近，海上保安隊就要站出來保護好商船不受侵害。久而久之，那些海盜看見海上保安隊的旗號，就會望風披靡，不敢靠近了。而此時，海上保安隊就成為了我大唐在海上擁有威懾力的底氣。”
“這就好比我們每天都要路過的天津橋上的欄杆是一樣的。天津橋下是滾滾的洛河，橋的兩側都是欄杆，試問諸公，如果橋上沒有欄杆，你們敢在橋上從容通過嗎？”
百官們搖了搖頭，沒有人反對鄭東的說法。
鄭東接著問道，“再問諸公，你們中有誰每次過橋都會扶著欄杆呢？”
百官們再次搖了搖頭，他們平時都是坐轎子，騎馬，即使是步行，也都走在中間，肯定不會去扶欄杆的。
於是鄭東就笑著說道，“這海上保安隊就像橋上的欄杆一樣，雖然很多時候我們都用不到它，但卻不能沒有它，不知道我這樣解釋，諸公是否能明白。”
韋思謙笑著點了點頭，一旁的岑長倩和魏玄同等人也都露出了肯定的微笑，他們都認可鄭東的這個說法。
大佬們都認同了，下麵那些小弟自然是沒有什麼好懷疑的了，畢竟鄭東說的也很有道理嘛。
但夏官尚書歐陽通坐不住了，急忙追問道，“壽安伯，你說了這麼一通，和我夏官的官營公司有什麼關係呢？”
“歐陽公不要急，我剛才所說的，隻不過是鋪墊，接下來要說的，才是重點。”隻見鄭東上前一步，走到歐陽通的身邊，與他並排，然後說道，“晚輩剛才說道，要負責組建海上保安隊，並且免費給官府的商船提供保護，這是為什麼，歐陽公可想通了？”
韋思謙等幾位宰相都笑了起來，這是在暗諷歐陽通有些遲鈍嗎？
歐陽通果然搖了搖頭，旋即又恍然大悟一般，誇張的說道，“難道是為了朝廷賜予的大唐旗號？不對，是你要派出的商船！”
鄭東笑著說道，“歐陽公果然想通了，這的確是晚輩要組建海上保安隊的目的。但現在，我要把這個好處讓給你們夏官。”
“太好了！”歐陽通以拳擊掌，叫了聲好。
“這樣一來，夏官就可以著手組建一支海上保安隊，具體的旗號和番號由朝廷商議決定，晚輩不再置喙。與此同時，地官可以通過報紙向天下發布消息，就說朝廷馬上就要開海了，並且將海上絲綢之路的路線圖一並附上，讓那些富商巨賈也都參與進來。這些人個個富得流油，可以建造更大的海船一同出洋，海上保安隊就可以向他們收取一定數額的保護費，具體的標準也得由朝廷商議決定。”