9月9 日，紅二十五軍進到誌丹縣永寧山。陝甘黨組織派習仲勳、劉景範到永寧山迎接紅25軍。我軍在永寧山稍事休息後，向延川縣永坪鎮開進。9月15日，紅二十五軍3400多人經下寺灣（甘泉縣）、高橋（安塞縣）、安塞、蟠龍（延安市），到達陝北延川縣永坪鎮，受到西北根據地黨政軍機關和幹部群眾的熱烈歡迎。當天，在永坪召開了歡迎大會。紅二十五軍勝利結束長征，成為長征中到達陝北的第一支紅軍隊伍。9月16日，劉誌丹率領西北紅軍主力回到永坪，與紅二十五軍勝利會師。兩會軍師，成為中國工農紅軍在西北地區會師的前奏。兩軍會合後，成立了中共陝甘晉省委和革命軍事委員會，領導紅15軍團和地方武裝。為了互相學習，西北軍委前敵總指揮部組織團以上幹部到紅二十五軍慰問和參觀。同時，西北軍委還將直屬的500多人的少共營撥給二十五軍以補充部隊。當日，為了加強對西北根據地的領導，朱理治、聶洪鈞和程子華三人組成中央駐北方代表派駐西北代表團，朱理治任書記。9月17日，在西北代表團的主持下，中共西北工委和西北軍委、鄂豫陝省委及軍隊主要領導人於永坪鎮召開幹部會議，研究了統一領導機構和組織第三次反“圍剿”問題。會議決定撤銷西北工委和鄂豫陝省委，建立中共陝甘晉省委，書記朱理治，副書記郭洪濤，秘書長李景波，組織部長王達成，宣傳部長郭述申，白區工作部長慕生忠，婦女部長白茜。改組西北軍委，主席聶洪鈞，秘書長範子文，參謀長戴季英，供給部長白如冰。將紅二十五軍、二十六軍、二十七軍合編為紅十五軍團，軍團長徐海東，政委程子華，副軍團長兼參謀長劉誌丹，政治部主任高崗。軍團下設三個師，共7000餘人。紅二十五軍改編為七十五師（師長張紹東、政委趙淩波），紅二十六軍改編為七十八師（師長楊森、政委張明先），紅二十七軍改編為八十一師（師長賀晉年、政委張達誌）。
紅15軍團序列
軍團長 徐海東 政委程子華
副軍團長 劉誌丹 政治部主任 高崗 政治部副主任 郭述申
第75師師長 張紹東 政委 趙淩波
第223團團長 陳錦秀 政委 常玉清
第225團團長 郎獻民 政委 劉震
第78師師長 楊森 政委 張明先
第232團團長 王富貴 政委 黃羅斌
第234團團長 郭寶珊 政委 馬佩勳
騎兵團團長 康健民 政委 高錦純
第81師師長 賀晉年 政委 張達誌
第241團團長 劉明山 政委 李宗貴（李赤然）
第243團團長 李仲英 政委 王國昌