因為黃袍加身的時候，郭威的後人沒了，而養子柴榮的後人也沒了。雖然在五代裏，兄終弟及、養子繼位才是正常繼承順序，因為傳給兒子，等於讓屬下白白搶走你的位置。這也是宋朝初期為什麼會出現燭光斧影的事情。因為趙匡胤不可能把位置傳給兒子，在當時，宋朝也不過是五代裏麵的第六個朝而已。在沒有統一之前，如何維持家族的穩定？如何保證地盤的穩定？
那隻能兄終弟及。
後來的柴宗訓可謂是在最艱難的時候扛過去的。
所以大周的前二十年可謂是在風雨飄搖裏麵過去的。統一之後又亂了二十年，武宗那段時間，年年動武，說亂不過分。
但是偃武修文的真宗繼位開始，這三十多年說頹可就過分了啊！
任夏央背對著群臣的視線，低著頭看著笏板，朗聲說：
“自真宗山陵崩，仁宗繼位至今。朝廷稅入從四千萬貫石匹束已暴漲至今七千二百萬貫石匹束。財用搜刮至此，三十年幾乎翻倍，小民何罪，受此刻骨剝削？恩逮於百官者，惟恐其不足；財取於萬民者，不留其有餘。
財稅收入已然如此，而每年支出卻連連虧空！如今日已然有八百萬國計虧空！賞賜之多，不足以平；遷轉之至，逮四五人連遷五六轉而止一人獲差遣。
承平三十年，國家已然如此，邊患連連，回紇、黨項歲歲入寇，向北歲幣，榨取河北二路而不足。
朝堂諸公，但言請陛下修德節用，可補不足。而大慶殿雕梁幾無，畫色全落，柱木腐朽，磚石更破。皇宮十五年不得修補，而民人富者田連阡陌，地跨洲縣！宅屋繁華，更勝大內！
時至今日，已不得不變法更續！
而我等純臣，為國為家，乃不得不日夜以為計議，列變法十一策！
請呈於案前！”
變法？
你要變法？
一股末日降臨般的冷風吹入朝堂，吹碎了無數渾水摸魚官員的美夢。
變法？
你以為你是商鞅，還是範雎？
楊再芝的麵色已經冰冷如硬石，楊享剛剛還灰暗的臉這會兒也傻了。
變法？
承平三十年，誰會去想變法？
郭欽也忍不住站起來了！
變法？
他本以為任夏央隻是一個銳意進取的臣子。本來郭欽是想讓任夏央轉到三司使的位置上磨礪幾年，再遷轉回兩府去做宰執。
但是誰知道任夏央根本不想再去磨礪，他要去掀桌子了！
“愛卿.......可。”
......
中午，四匹快馬載著四個背著包囊的信使從衍慶宮觀徑直奔往的宮城。
禦街上人人回避，飛速奔馳的駿馬迅速衝入宣德門，再拐至隻有禦前左右親軍控製的信房。這封密奏再從親軍信房轉到內侍省的禦藥院（可不要以為真得是去做藥的了）。
禦藥院的黃門們一看是清水公主送來的，馬上鎖起信件，派人去請大貂鐺劉中止。
當劉中止懷揣著密信，快步行走在朝堂的廊道裏的時候，任夏央剛剛開始在大殿裏麵說出他的變法十一策。