他們自己農場的產物，即砂糖甜酒，寄送他們。西印度商人為自己在這些殖民地購入的砂糖及甜酒的價值，亦比他們每年在那裏賣掉的貨物的價值小。這個差額亦必然要以金銀支給這些商人；然而，通常也是能夠設法找到這項金銀的。
各殖民地償付英國貨款的困難與延滯的程度，和它們各別所欠數額的大小，並不成比例。北部各殖民地通常要把相當大的差額付給英國，而產煙各殖民地則或是全不給付，或是給付小得多的差額。但是，就一般而論，前者每能按期償付，後者卻不能按期償付。我們向各產糖殖民地收取貨款的困難，其大小程度，不是和這各殖民地應付差額的大小成比例，而是和它們所含荒地麵積的大小成比例。荒地麵積愈大，激使殖民地人民去從事超過他們自己資力所能經營的生意即開荒墾殖這個誘惑力愈大，他們就愈不容易付還欠債。反之，荒地麵積愈小，剛結果正相反。就是由於這個原因，和那些土地已經完全耕種多年，以致沒有餘地可供殖民者投機的小島，如巴道斯、安提瓜及聖克利斯托福等島比較，尚存有極多荒地的牙買加這個大島，其付款就比較不規則、比較不確定。最近格倫納達、托巴戈、聖文遜特及多米尼加的獲得，給這種投機，開了一個新的舞台；而這些島嶼最近付款的不規則與不確定，與牙買加這個大島沒有兩樣。
因此，就大部分殖民地說，其金銀之所以稀少，並不是由於貧乏。它們對活的生產性資本，有大需要，因此以盡量節省死的資本為便利，並以那與金銀比較雖不合宜，但卻廉賤的交易媒介為滿足。這一條，它們就得以那部分金銀的價值，轉用在職業用具、衣料、家具及開墾耕作必要的鐵製農具上了。在那些非金銀貨幣莫辦的交易部門，它們通常總能找到必要的金銀以供使用。如果找不到的話，那也不是它們貧乏的結果，卻是它們從事不必要的和過分膨大的企業的結果。它們對於償付的拖延不定，不是它們貧乏了，卻是它們發財的熱望太過了。即使殖民地的稅收，除用以開銷當地行政費軍事設備費以外的一切部分，統須以金銀送往英國，它們亦必充分具有購買此必要金銀的手段。在這場合，它們不過以其現在購買活的生產性資本的一部分剩餘生產物，轉用以購買死的資本罷了。固然，它們為了進行國內交易，不得不舍卻廉賤的交易媒介，不得不使用昂貴的交易媒介，而購買這昂貴交易媒介的費用，可能多少抑製它們對於改良土地的過度冒險心與進取心；但是，美洲收入的任何部分，都不需要把金銀送往英國，可以彙票彙寄。這彙票是向曾受委托代售美洲剩餘產物的特定英國商人或公司開出而由其承兌的彙票，該商人或公司收到貨物後，即按票額以貨幣把美洲收人繳交國庫。這一來，美洲無須輸出一盎斯金銀，而一切都辦理妥當了。
愛爾蘭及美洲應幫同英國償還公債，那不是不公道的。英國的公債，原是支持由革命建立的政府而借的。賴這政府，愛爾蘭的新教徒，才得在本國享有現在所享有的全部權力。他們的自由，他們的財產，乃至他們的宗教，才得有所保護。美洲若幹殖民地，也賴這政府，才有其現在的特許狀，現在的憲法。美洲一切殖民地人民所享有的自由、安全和財產，也是靠這政府。這公債的起因，不但是為了保護英國，同時也是為了保護英國一切屬地。特別是最近戰爭中所借的巨額公債，以及前一戰爭中所借大部分公債，其本來的用途，都是為了保護美洲。
愛爾蘭歸並於英，除享有自由貿易的利益外，還會獲得其他重要得多的利益，這利益會給有餘裕地補償其隨歸並而增加的賦稅。蘇格蘭歸並於英後，從來被貴族權力壓迫的中下級人民，完全得到解放了。貴族權力在愛爾蘭，壓迫更甚，受其害者更多，如與英國合並，人民大部分會同樣從貴族壓迫之下得到解放。不同於蘇格蘭貴族，愛爾蘭貴族的形成，不是由於門第財產那些自然的、可尊重的差別，而是基於最可憎的差別，即宗教的偏見及政治的偏見。這種差別最能助長壓迫階級的傲慢及被壓迫階級的憎惡與憤怒，使得同國居民間相互懷抱的敵意，大於異國人民間相互懷抱的敵意。假使愛爾蘭不歸並於英國，其居民在今後數十數百年間，也許還不會把自己看做同國的人民。
在美洲各殖民地，從無專橫貴族存在。但就是它們，如與英國合並，在幸福與安定方麵，亦會增益不淺。至少，它們可由此免去在小民主政體下必然會發生的互仇和凶惡的黨爭，那黨爭往往分裂人民間的感情，並擾亂政府的安定。如果美洲完全與英國脫離關係——這脫離，非由這種合並加以防止，是很容易發生的——那黨爭一定會比以前凶暴十倍。在目前的擾亂開始以前，母國的強壓力，常能抑製黨爭，使其不超過暴行及侮辱的範圍。設無此強壓力，恐怕不久就要訴諸暴力而演成流血慘劇了。隸於一個統一政府下的黨派的精神，在一切大國，通常都是橫溢於帝國的中心，在僻遠地方，則較為冷淡。與首都隔遠了，即與黨爭和野心的主要遊渦隔遠了，這樣，對於各敵對黨派的見解，一定會采取比較超然的態度，對於各黨派的行動，一定會采取比較公正不偏的旁觀態度。以目前而論，在蘇格蘭的黨爭，不象英格蘭的黨爭那麼激切；如果合並實現後，在愛爾蘭的黨爭，大概會比蘇格蘭更為緩和；至於美洲各殖民地，則大概不久會出現那為英帝國任何屬地所未曾見的和諧團結景象。固然，合並實現之後，愛爾蘭及美洲各殖民地不免會受到重於現在的賦稅負擔，但如能勤勉地忠實地把國家收入用於償還公債，不久，英國國家收入，就會縮減至足夠維持平時設施的程度，而現在大部分的賦稅，當不致繼續征收下去。