驅磁統一怡樂園後，南王要求食不甘、寢不寐、十問、武勝、英壯等一班大臣，迅速建立統一的法律。挑選勇敢的神民消磁，尋挖先祖藏匿的寶貝，提高生產效率。
南王急流勇退，要求重新選舉南王，南、北臣民皆不答應。
還磁與民後，南、北紫田的地位不像從前那麼重要。在眾大臣的一致建議下，寶山成為怡樂園的統治中心。
老君聽說驅磁統一了怡樂園，高興的一天一夜沒有合眼，嘴裏不停的念叨：“驅磁這個壞小子，也不知道回來看看爺爺。”
根據南王的安排，驅磁在寶山為老君建造了一間磁屋。
驅磁去天山接老君進寶山，老君說啥都不願離開老君洞。
老君說：“舊的不去新的不來。舊的東西再好代表的是過去，新的東西再幼稚代表的卻是未來。老君老了，不能再賴著不走了。”
這天，老君特別高興。午後喝了些小酒，囉囉嗦嗦講了自己一生的經曆。
驅磁問：“爺爺，統一之後，最重要的事情是什麼？”
老君說：“秩序是一個社會最重要的東西，沒有秩序就沒有和平，就沒有一切。”
驅磁又問：“我們需要什麼樣的秩序呢？”
老君說：“對於一個種群來說最大的事情莫過於生存。生存能力是最重要的能力，因此按科學做事是我們需要建立的最重要的秩序。其次是生活和娛樂秩序。”
驅磁問：“怎樣建立這樣的秩序呢？”
老君說：“秩序產生於法律。法律是為了實現社會進步，按照時代認知，對一切社會行為的規範。法律管理的對象是神——通過對神的管理實現物的目的。法律管理的目標是在規範下，盡可能調動神的進步主動性。”
驅磁又問：“那麼，法律是怎麼產生的呢？”
“法律是科學，是管理科學。”老君說：“科學來自民眾，所以法律也應當來自民眾——來自群眾當家作主的意識，也就是民主。真正的民主才是社會和諧和進步的保障。”
老君突然長歎一聲說：“當初頌熙過分強調民主，其實是忽視了現有的法律秩序。變國先變法呀！頌熙犯了一個嚴重的錯誤。”
想到父親一生都在為民主理想奮鬥，驅磁問：“爺爺，有比民主更重要的東西嗎？”
“有有有。”老君如數家珍的掰著指頭說：“在民主之前，第一是秩序，第二是真理，第三是正義，第四是科學。”
見驅磁不太明白，老君解釋說：“把秩序排在第一，是因為在對立的狀態下，真理會被扭曲或者鎮壓，產生反動的屠殺。把真理排在科學的前麵，是因為社會發展需要大智慧，科學應當在大智慧的指引下，解決當前或者未來要麵對的最重要的問題。把真理排在正義的前麵，是因為正義有明顯的時代烙印，需要大智慧的指引，不斷修正。把正義排在科學的前麵，是因為正義不一定是真理，但對維護社會秩序有重要的作用，任何事情都不能脫離時代背景而獨立存在。”
“當然”老君最後總結道：“這個排序隻是我一家之言，不同的神會也許會有不同的排序。”
祭靈的事情對老君震動極大，他再三交代驅磁：“法律一定要體現大智慧。法律不僅要規定什麼能做，什麼不能做，而且一定要規定按什麼去做。是科學真理呢？還是迷信？否則怡樂園一定還會出現第二個祭靈，第三個祭靈……。”
驅磁又問：“大智慧是什麼？”
老君說：“世界無限之大，神類非常渺小。科學無限之大，我們的認知非常之小。無知的神類，要想保持前進的方向，僅靠已有的認知是辦不到的。中庸也許進步會慢一些，但他能堅持循序漸進。也隻有中庸才能讓神類少走彎路。因此，在徹底了解世界之前，中庸是神類可以擁有的最大的智慧。”
驅磁回到寶山，南王問：“老君都和你談了些什麼？”
驅磁把老君對法律和民主的認識講給南王，南王感歎道：“聽君一席話勝讀十年書。”
南王讓驅磁負責建立新的管理製度。驅磁和南王商議後，決定把獎、懲作為立法的基本方法，在怡樂園建立一壇三院一府的管理體製。
一壇指的是天壇。三院分別是法院、哲學與正義院和科學院。一府是南王府。
一、天壇。天壇有總壇和南、北天壇之分。總壇設在寶山，負責管理全社會
的事情。南、北天壇設在南北赤田，負責管理南北怡樂園的事情。
天壇是全民功過登記、認定、評價的地方。也是怡樂園選舉和是非評判的辯論中心。
個人功過在天壇登記、認定和評價，必須依據兩個原則。（一）劃分生存勞動和娛樂勞動。根據生存勞動優先於娛樂勞動的原則，確定個人功勞的大小和比例。對於爭議性較大的個人功、過，天壇可依法轉交科學院和哲學與正義院進行定性。（二）劃分一般性過錯和嚴重過錯。一般性過錯可以從個人功勞中直接扣除，嚴重過錯必須接受法律的懲罰。