懷來衛守備黃昌義和匪徒雷老虎私通韃子，經過以刑部、都察院、大理寺三法司會審以後，除了四海治堡的張天勇，永寧城守備韓西和永靖城守備孫斌以外，其餘四位守備都受到牽連，被判處秋後處決。
根據楊坤的推薦，楚文出任了懷來衛城守備，陳虎出任延慶城守備，韓西出任保安衛城守備，高海出任四海治城守備，而張天勇收到楊坤的提拔，成為永寧城遊擊將軍，從此宣府東路全部落入楊坤的勢力範圍之內。
借此風頭，楊坤順便把宣府東路的一些不願意依附鎮國將軍府的大商家，大仕紳一個大大的警告，特別一些靠特別通敵發家的，更是連根拔起。抄沒這些人的家產後，至少可奪得十幾萬畝的良田，過百萬的資財，可以大大地支持整個東路的經濟發展。
在鎮國將軍府的大力支持下，宣府東路一年來開墾荒地達幾萬畝，楊坤命令把這些土地分配到治下軍戶和農戶當中，而且還借給種子，農具，耕牛支援他們恢複農業生產，讓原本死氣沉沉的東路各地重新煥發出生機。
除此以外，楊坤還大力發展工業，鼓勵東路的商業入股工廠或者開設工廠，鎮國府開設的永寧錢莊還給予低息貸款支持，一時間整個宣府東路的工廠如雨後春筍一樣到處出現，極大提升了東路的經濟發展。
工廠生產出來的商品要對外出售才能獲得收入，因此楊坤也鼓勵人民經商，通過正常的商業活動帶動商品流通，不過為了更好地掌管商人的動態，楊坤決定以鎮國將軍府的名義開設“永寧商會”，凡是外來商戶想要在東路落戶經營，必須有本地身家清白者作保人，然後加入永寧商會。
而第一任永寧商會的主事叫張時有，是韓西給楊坤推薦的，此人原是一個小販子，後來跟隨韓西到處推銷水泥，是個極為有商業頭腦之人。
鎮國將軍府大堂內濟濟滿堂，坐滿了東路各處的士紳商賈，由於來的人實在太多了，所以有位子的僅限一些當地有名望之人，餘者人等隻能站著。士農工商，四民之中以商人的地位最低，以前他們根本沒有資格進入像鎮國將軍府這樣的大衙門，現在鎮國將軍大力發展工商業，商人的地位也被提高了很多。
這些商人齊聚一堂，正耐心地聽從主事張時有講解一下“永寧商會”的章程，當聽到加入“永寧商會”不但收到鎮國將軍府的保護，還能從永寧錢莊內得到低息貸款，所有商人的忍不住歡呼起來。
“為了鼓勵商賈，鎮國將軍府決定繼續奉行顯皇帝時的仁政，一年收入不足五十兩者免稅，多餘五十兩者為十抽一，當然如果誰膽敢瞞稅逃稅，一經發現馬上開除出永寧商會，而且還會受到鎮撫衙門的嚴辦！”
張時有此話一出，下麵的小商人是非常開心，因為他們一年的收入根本沒有五十兩銀子，雖然不用擔心抽稅的問題，而一些大商家卻緊皺起眉頭，他們原本背後有靠山，根本就不需要繳納一文的稅金，而現在鎮國衙門厘定的稅金可是高了一倍有餘。
不過話有說回來，有鎮國將軍這尊大神的支持，現在整個宣府東路的一片欣欣向榮的樣子，社會安定，物價低廉，糧食充足，比起其他地方簡直就如天堂一般，官府也沒有其他的苛捐雜稅，而且還有衙門的保護，上交一點稅金買個平安也是值得的。
九月份，鎮國將軍府有貼出了公示，成立永寧期貨交易市場，方便市麵大宗商品的交易。商人交易的貨物以市場價格自由浮動，如果銀子不足，永寧錢莊還提供短期的貸款擔保，這讓一來就大大加大商品流通的速度。