改編儀式一結束，134師就回到自己的駐防區，也在城郊，跟138師形成掎角之勢。送別134師後，王振忠將電報遞給何大偉。何大偉召集李永輝，郭慶慈等138師和134師的師級軍官研究對策。
“省委的電報沒有明確國民黨的軍隊何時進攻永安，但我們必須做好準備，隨時殲滅來犯之敵。”何大偉說。
李永輝認為，國民黨的軍隊要來進攻永安，大部分兵力通過鐵路運送，隻要控製好鐵路，就可以禦敵於城郊，必要時可炸毀鐵路，讓鐵路癱瘓，國軍難以調動部隊。
“他娘的，我就說嘛，我們轉向，有人會不高興，沒想到，來得這麼快！現在，永安擁有兩個富有作戰經驗的整編師，還有一支不可小瞧的遊擊隊，這樣的兵力誰也不敢輕易進攻永安。我同意李師長的意見，我們一定要控製鐵路這個交通命脈。當初日軍來永安，就是通過火車運送兵力，他們以群眾為盾牌，我們不好下手，以至於丟了火車站，讓日軍占領了整個永安。”郭慶慈說。
“兩位師長談到交通問題，我也有同感，除此之外，我們還應該加強防空力量，134師有十幾門大炮，還有繳獲的日軍大炮，能否擊落飛機，關鍵看炮手的水平。如果不能有效防空，國民黨的飛機到永安轟炸，損失一定巨大。永安再也經不起破壞了。”張大勇道，他對8年前日軍飛機對永安城轟炸造成的破壞記憶猶新。
在沙堆作戰地圖上，可以比較清晰地看到永安的地形地貌。等大家都發表自己的看法後，王振忠最後發言，他建議，永安城留下一個團，最多一個旅就可以了，其餘的兵力應該在城外。
“王縣長，請詳細說說你的看法。”李永輝對王振忠的建議很感興趣。
“我不懂調兵遣將，在座的各位軍官都身經百戰，經驗豐富，我就班門弄斧了。”
“別謙虛了，王縣長，你就快說吧。”張明亮催促道。
“好，我認為，死守永安城，未必守得住，現在，我們有兩個師，還有400多人的遊擊隊，可以將大部分兵力部署在城外，如果國民黨的軍隊來進攻，我們就可以將他們消滅在城外。八年前日軍侵占永安，他們控製了出入永安城的各個交通要道，然後派出兵力四處掃蕩，企圖消滅抗日武裝。那時，國軍134師和新四軍138師都隻能駐紮到大幕山，遊擊隊駐紮到盤源寺，那裏山高路遠，日軍幾次進犯都無果而終。但現在情況不一樣了，永安城控製在我們手裏。國民黨軍隊來永安，無非是兩個目的，一是奪取永安的控製權，二是逼迫134師回到國民黨軍隊。他們要達到目的，必須跟我們交戰，隻有打敗我們，才能達到上述兩個目的。因此，我們要在城郊開辟戰場，最好不要在城裏開戰，否則，群眾生命和財產損失巨大。”
王振忠站起來，手拿一個小木棍，指著沙堆地圖說，在離城30公裏可以部署一個師的兵力，離城50公裏部署兩個旅的兵力，城內部署一個旅的兵力，萬一國民黨軍對攻進城裏，那就準備打巷戰。
張明亮，於慶民等也談了自己的看法。大家一致讚同王振忠的建議，但作了一些小調整。
如何抵禦國民黨軍隊進攻永安這個話題完畢後，何大偉提出，根據此前商定的方案，明天就是召開宣判日軍戰犯大會的日子，如果沒有異議，明天上午，就在永安酒店大門舉行，那個地方舉辦過全縣比武大會。大家都說沒意見。
“那就按原計劃執行。”何大偉一錘定音。
經過前一段時間的收集證據，並對山本一雄，村川大介，村上奈子，村田浩二，村上江戶等人進行了審訊，分別對錢博軍，王清泉，楊旭光，馮勇，王國強，錢增福等人作出了處置決定，對於曾經為日軍做過事後又回到抗日陣營或名義上為日軍做事，但暗地裏為抗日武裝出力的唐定楊，何曉進，劉堯民，周武德，李曉明等人，根據情節輕重，或予以批評教育，免於處罰，或進行說明，解密。
上午九點整，永安酒店大門前。臨時搭起了一個台子，大幅標語“永安宣判大會”幾個字特別耀眼。
酒店周圍，大批警察荷槍實彈，維持秩序。