揚首至葉臨宸眼中閃過如同利刃一般的鋒芒,“天不救民,民當自救。”
話至此處三人相視一笑。
往年遭逢大災的時候之所以容易發生災民暴亂,一來是因為衣食短缺二來則是積怨已久,心生不忿。最重要的是因災患導致農桑荒廢,來年沒法安排春耕事項,百姓們恐懼來年活不下去心中絕望之下才會生出謀亂的念頭。隻需旁人一句輕巧抱怨就能挑起情緒從而引發暴亂,故此朝廷一向頭疼於此,以武力鎮壓暴亂往往隻會適得其反。這回他們三人商議的問題就是如何讓民自救,安穩渡災。
提出的政策裏條文雖然甚多但是句句在理又結合了其他州府的實際情況,安排民眾操持其他副業渡過災年亦或者是敕造官府、修葺寺廟以大興土木之名給予百姓生路,讓他們身體力行地去勞作換取糧食用以養家糊口。
為了保證政策能夠萬無一失,謝瑤光早先前就聯絡了李壁,由他出麵牽線搭尋找到了之前那些出資救災的商人雇傭這些百姓勞作亦或者是收購滄州的一些特產,由漕運送至京城售賣。
政策一經傳到京中滿朝震驚,大部分人都覺得這個政策實在是荒謬之際並應當采用,尤其是壽王一黨更是大力反駁這個政策,指出政策中的種種弊端。之前受過葉臨宸恩惠的人雖然沒有明確表明自己支持此事但仍舊耐心地向壽王一黨以及曆帝解釋這個政策好在何處。
盡管曆帝最開始並不是很同意葉臨宸的主意可是到後麵還是予以旨意。此奏議一經曆帝核準後葉臨宸等人即刻將其實施起來,由朝廷下旨給工部,有工部召集力大且無手藝傍身的災民參與到造橋修路、疏浚河流、修葺城牆等工程若是周邊富商有意修葺寺廟者也可以召集災民以工代賑,災民因此有了活路從而減去了暴亂的由頭。
除了滄州以外,其他各州無論災情嚴重與否紛紛效仿他們,一些不封凍的州甚至將災民雇傭到了明年開春。有的人擔心來年春耕時無種子可下便由朝廷出麵專款撥發至各州府並且規定賬冊必須明細,無田可耕者可來官府上報,一經核實以後即可領走同時免去了這一整年的賦稅,等到次年如果是豐年的話,再一並奉還朝廷。
如此以工代賑,一舉兩得的方法贏得了極好的結果。不僅災民獲益良多而且朝廷免去了很多需要賑濟的銀子,百姓以力換錢即便不能完全自給自足但是總比等天施恩與他要來得快。
此等因時而異的政策雖然看上十分不靠譜但是經過實施以來,效果甚佳。不止厲帝多次在朝會上對葉臨宸讚譽有加,就連臣子私下也說定王果然是個上馬能戰,下馬能治的人才,頗有厲帝年輕時候的影子。這次奉旨賑災不僅沒讓國庫虧損甚至於很好的肅整了地方官有損國體之舉。
一應事物解決後,三人終於從滄州啟程返回京城。