隨著村民征地補償款陸續發放到位。尾礦庫項目也完成了動工前各項手續辦理和工程招標工作。可就在施工隊組織人員進場施工的時候，又遇到了新的問題。
原來按照尾礦庫設計要求，企業隻對庫區範圍內的實物進行征用和補償，對而於庫區範圍外的實物並沒有征用，這讓庫區範圍外少數沒有獲得利益的村民十分憤怒。
在他們的教唆和煽動下，組織村裏老弱病殘和無業遊民擋住了施工車輛和人員。施工隊負責人及時將情況反映給了姚世圖。他接到電話後，帶領工作組成員緊急趕往現場。
村民見姚世圖走了過來，立刻將他圍的水泄不通。麵對複雜的局麵，他鎮定自若的對企業征地用途和範圍進行了詳細解說。
然而被利益衝昏頭的村民並不想聽到這樣的解釋，他們簡單的認為既然企業把庫區內的地征用了，就應該把庫區外的地也征用了。
經過一番耐心的解釋和勸導，村民不但沒有退去的跡象，而且少數村民情緒開始變得狂躁不安。與村民長久的僵持讓施工隊也安奈不住性子，他們啟動設備，準備強行通過！
誰知他們的這種異常舉動激怒了站在對麵的村民，雙方情緒頓時劍拔弩張，火藥味十足。
就在這時，從村民中間突然飛出一塊石頭，石頭不偏不倚正好狠狠地砸碎了一輛工程車輛的玻璃。施工方壓製的怒火終於爆發了，幾台工程車輛開始向前緩慢推進。
在個別村民的刺激挑唆下，大家都失去理智。一些老人躺在車輛前方，意圖阻止車輛前行，青壯年爬到車輛上方和駕駛員扭打在一起，婦女和兒童也沒閑著，撿起地上的石塊不斷拋向施工隊。
姚世圖著眼前的混亂場麵，立刻吩咐李鵬程他們趕緊上前製止，防止事件進一步擴大。可他萬萬沒想到，這種舉動不但沒有起到應有的效果，反而助長了打架事件的進一步升級。
村民、施工隊和項目組成員混在一起，誰也分不清彼此，隻看到滿天石塊到處亂飛，不時有人被推到旁邊的小河中。婦女的謾罵聲，兒童的嚎哭聲，老人們的哀歎聲和男人們的打鬥聲混雜在一起，演變成了一場群架。
站在一旁的萬立候看到倒地受傷的村民心急如焚。此刻他似乎已經失去了對局麵控製，對身邊的姚世圖失聲說道：“真是造孽啊！姚總，趕緊報警吧，再這樣廝打下去會出人命的。”
姚世圖慌亂之中拿出手機撥打了110。不一會兒，五輛警車魚貫到達現場，看到現場這麼多人打鬥，公安民警先是喊話，一看沒動靜，隨即掏出手槍向天空鳴槍三聲，眾人被這突如其來的槍聲震懾住了，大家紛紛停止了撕扯，放下手中的磚塊和鐵鍬。
這時一個中年婦女披頭散發的向民警身邊撲來，她撲通一聲跪倒在地，抓住民警的衣角泣不成聲的說：“民警同誌，你可要為我做主啊，我男人被他們這幫人打成重傷，現在已經昏迷不行了。”
民警扶起這位婦女，衝著施工方大聲喊道：“這還是共產黨的天下，你們想幹嘛！是想造反嗎？光天化日下打群眾，還有王法嗎？項目負責人是誰？”
姚世圖疾步走上前說：“民警同誌，我是負責人，這是個誤會，您聽我解釋…”
還沒等他說完，民警就氣急敗壞的說：“誤會？這麼多人打架受傷，你給我說是誤會，你當我是瞎子嗎？是這，你趕緊組織人把傷員送到醫院救治，一會到派出所接受調查。”
姚世圖簡單向肖開國電話彙報後，安排好受傷人員便被民警帶走了。
肖開國得知消息後，他緊急召開會議，商討打架事件的處置和應對方案。一方麵安排專人去醫院料理傷者，一方麵和村幹部安撫受傷家屬，他簡單認為大不了多賠點錢就是了。
可是隨後而來的麻煩讓他始料未及。下午剛上班，一大群村民帶著記者湧向了銀礦院子，他們一邊向記者訴說著早上發生的事情，一方麵吵著鬧著要見企業領導。
廖羽軒見狀後，立刻向肖開國做了彙報。肖開國透過窗戶向樓下瞅了一眼，底下的人群黑壓壓一片，他怎麼也不會想到，在這種偏僻的地方發生這麼一件普通的打架事件竟會招來記者。
應對這種場麵他還是第一次，見還是不見他猶豫不定，但此刻容不得他多想，毫無準備的便和廖羽軒匆匆下樓了。
剛一下樓，他就被村民和記者圍的水泄不通，周圍的群眾看到企業領導露麵，情緒開始暴躁起來，從人群中傳來了各種謾罵聲。
有一個記者擠出人群，放聲問道：“請問肖總，尾礦庫項目是你們單位的嗎？”肖開國麵對鏡頭應聲點頭。
另一個記者問道：“肖總，據村民們反映，你們在沒有征得農民土地的情況下強行開工，還組織人員毆打村民，這是真的嗎？”