永樂十四年，齊殤帝薑離不恤民情，大興土木，引得衢州農民起義，一路北上，各州響應，震動京師，朝廷下令各地自行征兵剿賊，各地軍閥借此大肆征兵，借機興戰，民不聊生，永樂十九年，曆時五年的衢州起義被剿滅，齊殤帝下詔進京行賞。
“上朝！！！”
文武百官和勤王功臣先後入朝。
“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
許多的功臣多是首次入朝，不懂禮數，有跪有站，竊竊私語者甚多。
齊殤帝大笑三兩聲“眾愛卿請起，你們不懂禮數，朕免你們的罪！你們今次出兵勤王辛苦了！”
從龍椅上起身“你們，何人叫趙璽呀？”
一個體格魁梧的將軍聞此立刻跑過來，諂笑脅肩的“皇上，正是在下。”
齊殤帝點點頭“嗯，將軍的威猛朕遠在京師便有耳聞，本次出兵數你出力最多，來人呐！傳朕旨意，賞趙將軍白銀千兩，黃金百兩，封萬戶侯！其餘各將軍賞銀千兩，賜千戶侯！”
丞相劉溫神色凝重，自衢州反叛以來，各地軍費開支巨大，朝廷入不敷出，此時大賞功臣，必定引起百姓不滿，正要勸阻，被旁人一拉，才算作罷。
眾人一聽皇帝旨意，紛紛下跪謝恩“謝陛下聖恩！”
“平身平身，朕念你們有功，無需講這些禮數。”
齊殤帝扶起趙璽“將軍啊，你們來自各州，對於地方雜務最是了解不過，朕知道你們勞苦功高，但朕實是無更多精力去管轄各州瑣事了，不如…你們各領州事，就地自治，如何？”
朝廷上的每一個人都清楚就地自治意味著什麼，隻要領了州事，那麼朝廷便再也沒有權力過問，待到勢力強盛，那皇位隻在掌中！
丞相率先上前勸阻“皇上，各州事務自開國以來皆是由朝廷管轄，讓地方自治實是犯下之大不韙，望陛下三思而行！”
齊殤帝冷笑一聲“丞相真是笑話，朝廷管事還不是讓衢州出了亂子？你們這些站在這裏的有什麼用？卿勿複言，朕心意已決，換言之，各將軍解國之危難，其赤子丹心地可鑒，各領州事，又有何錯？”
此時，齊殤帝的內侍向他招了招手，齊殤帝便笑盈盈的跑了過去，貼耳了幾句後，齊殤帝便吩咐著他先行退下。
“退朝，退朝！”齊殤帝擺了擺手，吩咐退朝。
“退朝！！！”
“吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”
丞相劉溫臉色鐵青，他知道如果讓各軍閥得到地盤發展勢力，那將一發不可收拾，若等到地方勢力強大起來，朝廷將岌岌可危！
劉溫回到丞相府，妻張氏看著劉溫臉色不好，便問道“夫君，又是何事困擾？難道是皇上又沒有去早朝？”
劉溫將朝服褪下，搖了搖頭“哎！婦女不便知曉公事，你還是不知道的好！”
張氏輕倒一杯茶“又用這種話搪塞我，肯定是皇上在朝上辦什麼傻事了吧！”
劉溫聞此，忽然大作，拍案而起“是啊！這真是！這真是愚不可及！竟然將先帝們打下的百年江山拱手讓人，這！這讓我有何臉麵去見十二位先帝！”
張氏內心一緊，從門縫中探出頭，觀望四周沒有旁人以後，將房門閉好。
“夫君，你又何必如此大躁，難道就不怕隔牆有耳？這可是殺頭的罪啊！”
“殺頭又如何？國將亡矣！若能用我頭換齊朝萬世不衰，我又怎會惜命？”
劉溫左右踱步“還有那慕容俞，明知皇上鑄此大錯，竟反阻我？其他百官裝傻也罷，為何他也是充耳不聞？不行，我要親自去質問他，備轎！大將軍府！”
罷便氣洶洶的要衝出去，張氏一把拉住了劉溫“你還是那麼急性子，我知道你一片赤血丹心，可大將軍如此行事必是有其緣由，切不可意氣用事啊！”。
劉溫停下來，沉思了片刻“那慕容俞再有原因，怎可延誤國家大事？你別再給他解釋了，我這次一定要親自問問他。”
劉溫擺脫了張氏的手，坐上轎子向大將軍府而去。