離開濟南，過了泰安和棗莊，出了山東省。【 高品質更新 】
遠離了京城，不管是“崇禎”還是大臣們都發現下不是想象的那麼太平了。如今京城反腐嚴重，京城的大官都很老實，而在遠離京城的地方，依1日是無官不貪，而且貪的非常厲害。
鼇拜發現了一個問題，壓迫百姓最厲害的人，不是朝廷那些京官，而是最基層的官員。
這些人根本就沒有太大權力，到根上，是整體的道德缺失。全社會拜金主義盛行，人們根本就沒有理想。
在明朝剛剛建立的時候，人們都不願意當縣官，不要那些進士，連舉人也把當縣官視作雞肋。縣官如果不挖空心思去撈取灰色收入的話，隻拿朝廷發給他們的那點俸祿，真的是杯水車薪。
如今正七品每月俸祿七石大米或一年四十五兩白銀。其他收入：柴薪皂隸四個，馬夫一個，這五個人工資由國家支付。冬夏官服和筆墨費由國家補貼。新官上任，還可以先拿到匹十兩修理費。七品縣官四十五兩白銀跟馬夫匹十兩白銀年俸差不多，隻是縣官、典史等的住房、出行、皂隸人員、衣食花費基本由國家支付和補貼，所以年俸基本是淨收入，而且筆墨費都是固定按兩算由國家撥給，還有多餘。雖然衣食無憂，但是和那些商人一比，就差太遠來。這樣當官的心裏怎麼可能平衡？白讀這麼多年書啊？
朱元璋出身底層，是真正意義上的草根。
草根帝王的最大特點，就是對民間疾苦有著七I膚之痛。朱元璋深知基層對帝國來，如同六廈之根本，要是根本出了問題，大廈無論看上去有多麼輝煌多麼巍峨，最終也免不了轟然傻塌的敗局。於是，他對基層的重視便超乎虧常。
明朝國家政權的控製力隻能到達縣一級，縣以下裏甲的治理，乃通過村民的自治、鄉規民約以及家族勢力的影響來完成。在明朝，黴低級別的官員就是縣官，他們負責直接與民力打交道，所以被稱為“父母官”。
朱元璋在位時，奉行的幹部任用政策之一就是特別注重州縣級地方官員的品行，對失職的基層官員，朱元璋的處理是將其逮捕治罪；對犯過錯誤，但任職期間尚能較好履行職-七的知縣，朱元璋往往網開一麵，法外施仁。【 高品質更新 】
正是看到縣官的形象在老百姓心目中幾乎等同於朝廷、等同於皇上，因而，朱元璋對縣官的要求幾乎到了苛刻的地步。比如頒布眺《大誥》中就規定，老百姓可就父母官是歪“害民取財”、“有司不才”、“清廉宣幹”、“撫民有方”直接向朝廷反映。
明朝剛建立時老百姓要上訪，是件非常容易的事，絕不會喝水死，洗臉死，摳粉牽I死……也沒人和他們玩躲貓貓。後來，朱元瑗還進一步規定，百姓有權按他在《大誥》中提出的標準對照基層官員，如果官員屬於奸惡官吏，老百姓有權把他直接扭送到京城，這不但不是妨礙公務，以下犯上，反而是值得獎勵能義舉。
朱元璋的設計雖有矯枉過正之嫌，但在他統治期間，大明帝國處於上升期卻是不爭的事實。然而，無論多麼好的製度，一旦執行者IE奉陰違，製度就等同一張廢紙。
到了現在，整個國家**成風，政以賄威，基層的潰爛就成為必然。
按朱元璋製定的政策，明朝官員俸祿柄低，起初，這種苛刻的製度和嚴密的糾察考榜對地方官是一種強有力的約束。隨著明朝享匡日久，盡管地方官的灰色收入早就成為充實宦囊的最大入項，但製度性的陽光收入仍微乎舅微。
縣官的升迂與京官相比，非常緩慢。明韓中後期的慣例是，科舉是官員的正途出身，而出任縣官者，從進士到舉人、監生、貢生瓤有。但縣官的清貧和海量的事務性工作，以及整個官場對京官的重視和對地方官的輕看，箭使進士們把外派出任縣官視為畏途。
明初知識分子一旦中了進士，第一是希望入翰林，第二是希望做給事中，第三是希望倘禦史，第四是希望當主事，這四個職位都是京官，不僅可以得享繁華舒適，更重要的是人在子眼皮下，容易有升遷的機會。一旦被任俞為州官或縣官，那就是被派到偏遠農村受苦受難了，當人民公仆了，很多人向主管官員球情，希望能免去這一任命。
縣官一般都是年邁學荒的舉人或是更低一級的監生、貢生之流充任。這樣，主事者便＆現了這樣兩種情況。