經過十來艱難的討價還價，雙方基本達成了一致，潛州市政府以三點七億的價格，將潛州賓館極其附屬設施，包括周邊的一塊空地，整體出售給香港互利租賃公司。再以每年兩千三百萬的租金，從互利公司手裏租賃使用。
合同規定，互利公司擁有潛州賓館的所有權，潛州市政府繼續擁有潛州賓館的使用權和管理權。潛州賓館的內部經營管理，互利公司不得幹涉。但互利公司可以監督潛州賓館對於房產、設備等財物的使用和維護，不得破壞性使用。
對這個談判結果，雙方都比較滿意。
就整體出售價格而言，仇用之和談判組，可謂超額完成了任務。省市專家給潛州賓館的整體估價，加上周邊的那塊空地，不超過三個億。這個是有書麵材料的，專家們都在估價報告上簽了字。互利租賃公司出價三點七個億，超出了估價的百分之二十以上。
而互利租賃公司，則對租金比較滿意。依照國際慣例，這樣的大宗租賃，資金回籠期限，一般都在二十年至二十五年左右，潛州市給予了一個相對優厚的租賃價格。大約隻需十五年，就能收回成本。
當然，這是大宗固定資產的資金回報時間。宗易耗品，譬如機器設備、汽車之類的租賃，資金回籠期限就要短得多。
柳俊親自參加了這個合同的簽字儀式。作為潛州市長，潛州市的法人代表，這個合同原本需要柳市長親自簽署。柳俊委托潛州市國資委主任代為簽署合同。加蓋市政府和市國資委公章。
這是潛州市第一次大宗國有資產出售，市政府給予了高度的重視。柳俊在簽字儀式上發表了熱情洋溢的講話，對這次合作的成功，作了充分的肯定，表揚了談判組的全體成員。並對參與談判評估的省市專家，表示由衷的感謝。不但柳市長參加了簽字儀式，常務副市長趙師範和分管副市長以及潛州賓館的直屬上級機關，潛州市政府辦公室主任莊益謙，也參加了簽字儀式。
潛州賓館的前身，是潛州市委招待所，改稱潛州賓館之後，劃歸市政府管理序列，歸口市政府辦公室直接管理。潛州賓館的總經理，兼任著市政府辦公室的副主任。
趙師範等人參加這個簽字儀式，心情比較複雜。潛州賓館出售，一次性獲得了三點七億的資金，是個大好事，可以緩解市政府財政緊張的燃眉之急。今年遭了大洪災，盡管中央和省裏都撥了一些救災款和扶持款下來，市裏財政卻是益發的捉襟見肘。年關在即，很多單位都在等著政府撥款。如今憑空得了這麼大一筆資金，今年的年關，會過得比較輕鬆了。
但眼見得曾經的政府賓館，悠忽之間，變成了資本家的財產，昔日的主人反倒要向資本家租來使用，大家心裏又蠻失落的。特別是潛州賓館的總經理老關，在簽字儀式上甚至流下了眼淚。這樣的變化，他一時半會真轉不過彎來。
當然，趙師範等人更擔心的是政策。省政府和國家國資委，國家發展委都沒有一個明確的態度，潛州市就先幹上了，無論如何，有目無上級領導的嫌疑。一旦怪罪下來，可也不輕鬆。雖塌下來有個子高的人頂著，副市長們依舊心中不安。事實證明，覆巢之下無完卵。況且柳是衙內，正宗***，靠山硬紮，當真抵擋不住的時候，很可能會找人做替罪羊。
丟車保帥。也是官場的慣常手法了。
簽字儀式之後，就在潛州賓館舉行了盛大的慶功酒會。
與市政府的高調相對應的，是市委的低調。十三名市委常委，除了柳俊和趙師範，其他常委一個不見。參加這個簽字儀式前，柳俊按照禮節，親自打了電話給劉輝，邀請他參加簽字儀式並出席酒會。劉輝笑著婉拒了，是經濟建設，由政府主導，請市長全權負責就是。
柳俊知道劉輝心中有顧慮，也不強求，微笑著答應了。
劉輝的態度，自然影響了其他常委的態度，全都謝絕了市政府的邀請，不來出席儀式和酒會。
改革之路，原本就是艱難而曲折的。
但出乎所有人意料的是，酒會將要開始之前，市委一號車忽然出現在潛州賓館，劉輝微笑著從車裏下來，走進了宴會廳。