王猛再次施展吞噬術，震懾群鬼。之後下令，所有孤魂野鬼原地等候，刑部隊伍會走遍全部枉死城，人人都會得到食物。
王猛的人太少，十五不少，可是忙不過來。
王猛組織一些看上去還算聽話的孤魂野鬼，加入他們的管理隊伍，維護秩序，發放食物。
同時，王猛下令，讓這些個孤魂野鬼，圈地、搭建房屋、開荒種地。凡是不服從者，就地斬殺。
孤魂野鬼都是餓鬼，如今有了食物，又有人幫他們建立家園，哪還不聽話？
有了希望，又能暫時果腹，枉死城的孤魂野鬼的情緒漸漸穩定，不再騷亂。
王猛揮金如土，開始改造枉死城。
為了節省開支，王猛沒在枉死城地域建立大城，而是皆是大村莊，三千人一個大村莊，村莊房屋就地取材，全是板房。
村民隻需負責周圍開荒種地。
糧食和蔬菜種子，以及暫時的吃食，暫時免費提供。
王猛手裏的錢不少，但這裏需要用錢的地方太多了，就是暫時供應的吃食，也是個天文數字。王猛兜裏的錢，流水般流了出去。
要說這些孤魂野鬼也真是懶惰，沒人帶領，就不知道自己建造房屋？這裏的荒林這麼多，也不花錢。何老陰看著建立起來的板房感慨道。
一切都需要榜樣力量。連肚子都填不飽，誰還有心思做個窩住？即使建了房屋，也會被爭奪。連自己都不知道什麼時候會餓死，他們哪有心思做這些？王猛說道，一句話概括了全部。
人太多了，又是荒蕪之地，現在還沒開始全麵發展，我們的錢就嘩嘩往外流。用不了多久，我們連他們吃飯都供不起了。那時候，青黃不接，這些孤魂野鬼本來就沒什麼素質，還得大亂。我們就前功盡棄了。何老陰愁眉苦臉地說道。
王猛沒說話。
本來他是想等攢夠錢了再開發枉死城的，但是，卻被閻王爺破壞了他的斂財計劃。
王猛會讓自己的計劃流產嗎？
百事通？冥界的金子都是哪來的？王猛忽然看向老神在在，似乎事不關己的百事通。
百事通樂了：枉死城和鐵圍城邊界就有一處金礦，金礦原本是在枉死城地界內的，卻被鐵圍城圈了去。
他們圈走了？帝君知道嗎？朝廷同意了嗎？王猛問道。
枉死城就是個被拋棄的地方，誰管？金礦留在這裏有何用？百事通笑著說道。
何老陰明白了。
走，去鐵圍城！王猛抬腳就走，何老陰趕緊招呼金甲鬼衛。
何老陰，你先行一步去鐵圍城，就說本官要巡視鐵圍城。王猛說道。
得令啊！何老陰眉開眼笑地離去。
王猛以刑部巡視之名去鐵圍城巡視。
鐵圍城未經朝廷允許，就開發屬於枉死城地域內的金礦，這就是非法占有和非法開采。
即使是朝廷同意鐵圍城開采的，但卻沒把此地域劃歸鐵圍城。
屬於鐵圍城有了開采權，卻沒有礦山的擁有權，所獲得收益也必然有枉死城一份的。至於分成比例，那要看枉死城執掌者的意思了。
王猛現在可是枉死城的執掌者，他就是個坑貨，估計能坑死鐵圍城。