正所謂，上梁不正下梁歪。我這個知州都這個態度，下邊的人自然也都是人浮於事。這就像傳染病一樣，一傳十，十傳百，最終上下都這個樣子。
別看張義年紀輕輕，但是非常理解黃士龍，他道：“黃大人這麼些年，在這裏遭了很多罪。歸根結底，還是黃渠的問題。你既然在這裏辛辛苦苦幹了這麼多年，就應該讓你告老還鄉。年老多病，自然就沒有精力管理憑祥州。”
黃士龍道：“黃家土司傳承了這麼些年。這些新任土司，沒有經曆過創業的艱辛，生下來就是萬眾矚目，身旁的人都圍著他轉。正所謂溺子如殺子。在這種環境下培養出來的土司，就會非常飛橫跋扈，目中無人。曆朝曆代也是如此。
所幸思明府這麼些年在黃家的統治之下，大家骨子裏都有一種理所當然，非常自然的感覺。才沒有出現嚴重的叛亂。黃渠和黃道兩兄弟隻知道為非作歹，吃喝玩樂，哪還有心思關心憑祥州。
我現在算是看明白了。他們把我當做一隻看門狗，幫助他們看好憑祥州即可。
至於憑祥州有沒有發展，老百姓過得好不好，這些都不在他的考慮範圍之內。”
張義聽了，頗有同感，他道：“黃大人得都是事情。現在我接任後，您覺得應該先解決什麼事情？”
黃士龍想了想，道：“應該是老百姓的吃飯問題。張大人想必也看到了，城內不僅乞丐眾多，就是普通百姓也是饑一頓飽一頓的。城外的村民就更加貧困了。一能吃上一頓飯，就算是不錯的了。”
張義有些不解，問道：“既然知道糧食不夠吃，為什麼不多種糧食呢？”
黃士龍解釋道：“張大人。咱們憑祥州的土地，都是非常貧瘠的土地，與大明江南等地的良田相比，簡直是一個上，一個地上。再加上土地少，產量低，災等原因，每年的糧食產量可想而知。根本是不夠吃呀。”
“那你沒有上報思明府嗎？”
黃士龍苦笑道：“我幾乎是每年都向府衙上報，可是黃渠的答複就是，作為一州的父母官，本州的問題，自己解決。府衙自身難保，無能為力呀。”
張義冷笑道：“他到推得幹淨。這可是他治下的百姓呀。”
黃士龍感歎道：“在他們眼中，百姓就如同螞蟻一般。黃渠、黃道哥倆揮金如土。哪怕是節省一點點，撥給憑祥州，也能救助很多百姓。可是他們寧可自己揮霍，也不管百姓死活。張大人。你當上知州之後，可不要重蹈覆轍呀。”
張義自然是表示，一定竭盡所能，為百姓謀福利。
黃士龍聽了，會心地一笑。他覺得自己沒有看錯人。