因此不等黃明遠提議，不少人就反對將草原交給啟民部，甚至還有人提議奏請子在草原上設置郡縣，編戶齊民，長久管理。雖然這種做法不現實，但也看出眾饒決心。
黃明遠一看眾心可用，因此決定拉著所有人一起，給楊堅上一道書，奏請朝廷收草原之地，羈糜管理。
黃明遠為了讓楊堅下定決心，還提出了一個楊堅無法拒絕的稱呼，使草原各部共尊大隋子為“可汗”，大大滿足了子的虛榮心。
寫完之後，黃明遠八百裏加急送往長安。
這時陳遠勸黃明遠可以在草原上召諸部會盟，共尊大隋子。此事一方麵能夠加深大隋對草原的威懾，使大隋成為諸部共主；另一方麵也能增強黃明遠的威望，鞏固黃明遠在草原的地位。
現在已經到了北伐一役末尾，草原上幾乎大一點的勢力全部被隋軍摧毀。此戰之威，更勝當年霍去病、衛青的漠北大戰和竇憲的燕然勒功。隨著此戰獲勝的聲名傳揚整個下，黃明遠的聲名也達到了頂峰。
但陳遠認為這些還不夠，除了赫赫武功，還有文治，沒有什麼比會盟諸部，共尊子更能增加名望和功績的。
黃明遠細細思量，倒是覺得此是可校
之後，黃明遠便準備廣邀諸部，在衛律城準備會盟之事。會盟便是要確立大隋在草原的宗主地位，取得大義之名。往後大隋朝廷再是處置草原之事，便是名正言順，無人能夠置喙。而各部再是有何反叛動作，便是以臣背主，屬於叛逆，大隋可以名正言順的調動各部力量鎮壓叛亂。
黃明遠想的更深一層的，便是要趁此機會確定大隋統治草原的秩序。長期的動亂未必完全是好事，無論是啟民可汗、屈古棱還是同羅斜也都有可能在這場無序的爭霸中取勝。而大隋確定了草原的秩序，便可以維持各部之間力量的平衡，扶持弱，打壓強盛，為大隋牟取最大的利益。
而將會盟之地選在衛律城，是因為隋軍人馬眾多，遷移不便；更重要的是簇靠著狼居胥山，抬頭便可看到狼居胥山的滾滾濃煙，可以給諸部一個下馬威，讓諸部知道違逆大隋的後果。草原諸部，畏威而不懷德，隻有屠刀才能讓諸部不敢背叛。
黃明遠乃命人在草原上宣揚，各部之間，無論之前是否與大隋為敵，皆需在十一月一日這來衛律城會盟，諸部敢有不來者，皆視為大隋敵人，大隋將引兵共討之。
現在在草原上，最令人感到恐怖的便是成為大隋的敵人，因為那代表著要麵對大隋的屠刀，是死亡與傳承的滅絕，因此沒人願意做大隋的敵人。
黃明遠給各部留了兩個月的時間，也給自己留了兩個月的時間。通過這兩個月，可以進一步將隋軍的影響傳達給到整個草原。
當然，若不是因為長安反應時間不夠，無法及時派遣相關人員趕赴衛律城，黃明遠能給他們留一個月就夠大方了。