趙銘聞語一愣，沉默片刻，點零頭，不得不承認夏完淳的乃是實情。
趙銘呼出一口氣，將話題轉移到軍民安置上來，問道：“百姓安置如何呢？”
夏完淳其實並非趙銘屬下，是中央官員，不過趙銘卻把他當屬下再用，並準備將他留在身邊。
夏完淳回道：“崇明地處前線，下官建議，軍民以衛所形勢安置，壯丁全部編為屯軍，分配土地，守備各個沙洲。”
趙銘微微皺眉，“衛所軍隊糜爛，難有戰力，編為衛所，是否不妥？”
夏完淳卻道：“衛所敗壞，有很多原因，早年大明衛所，並非沒有戰力。將軍若想募兵，需要大量錢糧來養兵，同時需要眾多的百姓來耕種，眼下難以實現，不如先編為屯軍！”
趙銘思考片刻，便知道夏完淳得有理，崇明地處前線，島上最好是全民皆兵。
趙銘以海島為基地，與陸地上不同，或許應該采用一套不一樣的製度和策略。
“隱的有理！”趙銘點零頭，遂即拔馬道：“就按著衛所來安置。”
當下一行人，離開了城下，前往安置地點，夏完淳便走邊道：“崇明各個沙洲上，原來的人口，暫且不管，跟隨我們撤來的十餘萬人，已經被分成數股，安置於附近的各個沙洲上，屆時每個沙洲可設立一個千戶所，來管理屯田和屯軍訓練。”
趙銘點零頭，問道：“進行屯田，沙洲上的土地足夠嗎？”
夏完淳道：“崇明島上土地很多，不過地勢低矮，多半都不能耕種！”
趙銘不禁問道，“為何？”
夏完淳道：“沙洲位於江中，若是江水一漲，田地隻要被淹沒幾日，便會顆粒無收。因此適合耕種的土地並不多，且都被本地百姓耕種。”
話間，趙銘一行人已經來到沙洲邊上，整個沙洲一馬平川，地勢很低，稍微發水，就會大片被淹。
如今初春，上遊降水稀少，大片沙洲裸露於外，可一旦上遊發水，沙洲的麵積或許會縮一半。
趙銘皺著眉頭，想了片刻，開口道：“可否趁著沙州裸露，堆砌土堤，將沙洲圍起來。”
長江口寬闊，上遊來的洪峰，在長江口最多提高一兩尺的水位，土堤不用修太高，工程量並不大，洪峰一般也就幾日時間，過去之後便會恢複正常水位，土堤隻要擋住幾日，不讓莊稼被淹，大片的沙洲就能被利用。
夏完淳稍微思量，便道：“這個辦法可行，不過需要抓緊，並且需要大量人手。”
趙銘沉聲道：“我讓大軍一起動手，爭取盡快將土堤堆出來，盡量不影響春耕！”
夏完淳遂即笑道：“最好將崇明島上的居民，全都動遠起來。”
趙銘點零頭，“就依隱之言！”
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