看看尼安德特國內的人口分布吧，超過一半的人口還是農業人口，正是這些農民們已經盡可能的生產各種農產品讓尼安德特可以有著足夠的食物來進行高強度的運轉，而剩下的人口有四成的是在工廠工作的工人或是在生產原材料的勞工。
甚至可以說如果沒有勞工們的辛勞工作，尼安德特不可能在很短的時間之中擴張自己的工業水平，不過就這樣，原材料的來源也是遠遠不夠的。
至於說最後的一成人口，是士兵和為數不多的官員以及神官，當然還有一些特殊的工人，比如說沙漠綠化工程所需要的人口和古拉格的犯人們。
但是哪怕是這種人口的分布都讓尼安德特的人口結構產生了嚴重的人口桎梏。
雖然庫曼感覺還是可以減少勞工的數量來調整一下人口的，但是他也明白，這根本治標不治本，所以他才會提出這個提議。
但是顯然民眾們並不想要接受那些尼弗迦德的犯人，倒也不是為了別的，而是認為這些犯人的到來會讓他們的生活受到一些影響。
這在投票上顯示的非常明顯，超過六成的尼安德特人並不讚成庫曼的這個做法，當然這也不是民眾的短視，而是他們認為不能給與那些尼弗迦德犯人幽能，沒錯，庫曼是想要給與這些人幽能的。
這對於尼安德特人來說完全不可以被接受。
這讓庫曼非常的難堪，因為他的第一次民主選舉就讓石頭砸了自己的腳。
這算什麼事兒。
不過那些民眾也不是真的說就是為了和庫曼唱對台戲，而是在這個提議被終止之後提出了自己折中的辦法，那就是鼓勵一些尼弗迦德的移民。
但是這讓恩希爾很不高興，遠程列席會議的恩希爾直接在會場上問道：“你們缺少人口，難道我的人口就多了麼？我們尼弗迦德目前隻有百分之四十八的人口具備幽能，這些都是我的直屬人口，而這些人口為了我們雙方的工業化進程和戰爭也幾乎是滿負荷運作了，你們還指望我去在組織移民加入你們的國家，這完全是不可能的事兒。”
對此那些公民們選擇了沉默，因為尼弗迦德國情確實如此，不同於那些被恩希爾故意當做殖民地的附庸國，尼弗迦德皇室的直屬領地上也是進行的全民幽能晉升的。
這讓那些公民們大多數都為之沉默，不過他們還是認為那些古拉格的犯人們既然屬於在服刑期間，自然需要受到懲罰，而不是說在未來讓這種刑罰成為他們的晉升之資。
這太荒謬了，所以他們不想讓那些犯人們白白的得到好處。
“那麼你們說怎麼辦？”庫曼非常嚴肅的問道。
“我們綜合認為這些犯人們應該被派遣到新大陸或者阿茹博薩克半島最為危險的地方去錘煉幾年之後再回來，因為那些地方確實危險，如果他們沒有被命運所帶走，那麼我們會選擇原諒他們奪取這些幽能。”一些公民提出了他們的意見。
對此庫曼則是有些猶豫，因為如果犯人們可以去阿茹博薩克半島或是新大陸鍍一下金就能獲得原諒，那麼當地人和已經選擇在那裏定居的民眾會怎麼想？
這是庫曼無論如何都不能接受的地方，當他把自己的看法說出去之後恩希爾開始了思考，最後給與了一個新的提議。
那就是讓這些犯人們先是充當第一線的探索者，如果他們沒死，自然可以被接受。
這點那些公民們也沒有意見，這讓庫曼鬆了口氣，因為他發現公民的視界並不比他這個統治者差到哪裏去，甚至因為他們比較貼近於生活，所以想出的辦法更加的合適一些。
對此庫曼也詢問了恩希爾他的看法，“您看看我手下的這些公民不錯吧？”庫曼一臉驕傲的問道，一副你快點兒來誇我的樣子。