嶽不群撫須沉吟道：“凡與銀錢打交道的官員，就沒有幾個能堅守本心不變的。既然這鹽政腐敗，那還不如徹底的廢止都轉運鹽使司和鹽課提舉司等鹽政衙門，將鹽務全權交由一家或者是數家商人自由經營，朝庭隻是收取鹽稅，如此稅率必多。”
羅祥指著嶽不群搖頭大笑，道：“此真兒之見，鐵鹽向為國家之命脈，朝庭又豈會容許區區商賈掌控，久後必生大亂不可。”
嶽不群也搖搖頭笑道：“實話，鹽鐵是國家的命脈，但一年才一百三十萬兩的鹽稅，這還算是命脈嗎？隻怕就連雞肋也頗有不如了吧。特別是國家隻取如此少的鹽稅，但這食鹽的價格又便宜了多少？哼哼，每斤少則一、二百文，多則三、四百文，幾乎等於一石糧食了。”
“下百姓7500萬人口，按每人每年五斤的量，按三十稅一的商稅，按兩百文一斤，一年的鹽稅至少也在兩百五十萬兩銀子以上。如果讓我來經營，我不但可保證鹽價降至百文以下，也不使地方鹽商有屯集害民之舉，更不少了朝庭兩百五十萬兩的一文錢鹽稅。”
羅祥雙手一顫，茶杯幾乎被打翻，幸好茶水早涼，並沒有被燙山。羅祥毫不在意的將水跡揮去，略帶急切的問道：“嶽先生所言可否當真？”
“自然當真。”嶽不群肯定的道。
羅祥興奮的手指著嶽不群顫動了幾下，半晌才哆嗦道：“如果嶽先生每年能夠保證兩百五十萬兩的稅銀一文不少，鹽價每斤不超百文，咱家就是擔著大的幹係，也要助你得成此事。”
嶽不群搖搖頭道：“公公，你錯了，嶽某欲行此事，並不為賺什麼錢。每斤鹽百文以下，除了開支之外，基本上隻能保本了。嶽某所為純粹是為聖上、為朝庭分憂罷了，更是為了朝庭日後有錢了，不要再打我那富甲銀行的主意。”
“哈哈哈哈，好一招禍水東引，咱家喜歡。隻是這鹽利一項，可幹係著下不少饒好處，嶽先生如此打翻了他饒鍋子與飯碗，隻怕會得罪許多人啊？”
嶽不群笑了笑道：“嶽某又不在朝中為官，這錦衣衛僉事的身份更是掛職，我隻要年年有鹽稅上繳，不使地方因鹽事而生亂子，又懼何人哉。”
“好好，嶽先生，咱家立即進宮拜見聖上，你但聞傳見，需好生的應對才是……”
兩之後，經過東廠太監羅祥的轉奏，嶽不群與弘治皇帝暗中商議後，弘治皇帝同意撤消占大明三分之一鹽稅的兩淮都轉運鹽使司和鹽課提舉司等鹽政衙門，以每年一百五十萬兩的稅收價格轉交嶽不群經營，允許可跨地域自由貿易，以觀成效，再來決定最終的鹽政。
至於賑濟用的一百五十萬兩銀子，就按最初之議，由朝庭出麵，向富甲銀行借取，以明年的鹽稅做保。為免賑災的過程中有官員上下其手，從中截取。富甲銀行無需將現銀支給朝庭，而是改換成糧食，由朝庭折算運輸成本後，將糧食三百萬石分別運往各大災區，再交由地方官府賑災。
揚州，身為地頭蛇的武林世家卜家，原本不過是揚州城中的一介勢力，因競爭不過其他的幫派，就連本土利潤極大的私鹽生意也不得插手，隻能冒著生命危險，前往海上討食吃。
不想無意中的一次南京之行，就成了江南新生的下會三十八家與盟成員之一。自從加入下會以來，揚州卜家借著下會的聲勢，強行對揚州的私鹽生意插手了，做了二道販子。
身為兩淮私鹽生意的龍頭老大海沙幫，為了不與近來聲勢非的下會交惡，一時間捏著鼻子隱忍了。然而那卜家居然得寸進尺，近日又誘吞了數十戶灶戶，想當產、販兩便的鹽嫋，這就令海沙幫中人憤憤難平了。
海沙幫是一個以販賣私鹽為生的大幫派，來曆之久，遠超千年。南北朝時，就存在了他們的身影。其幫眾有六、七千人之多，手下更有專門煮海為鹽的灶戶數萬人之眾。
雖然因販私鹽而公然和朝廷作對，但海沙幫買通了兩淮大部分官員，又在各地都有堂口，且行事隱秘，朝庭每有部院前來整治兩淮鹽政，卻也無可奈何。