趙洞庭點點頭，沒太放在心上。
既然這事文祥等人沒來稟報他，那就明事情並不嚴重。
也是，想想現在大宋兵鋒正盛，威名無兩。隻要那些少數民族有些頭腦，都會選擇屈服。
而且，有很多地方的地方主官本來就是從他們族中挑選出來的德高望重之人。
趙洞庭雖是漢人，但並沒有半點民族歧視。
沉默數秒過後，他又道：“那文軍機令和蘇副軍機令、張副軍機令便商量著準備派遣將士前往各州各縣組建守備軍吧！望州以上州府，守備軍軍卒建製暫定五千之數，望州以下，暫定三千。至於各縣，望縣以上，暫定兩千，望縣以下，暫定一千。”
這個數量，是他深思熟慮過的。
現在大戰初歇，各州縣有這麼多守備軍，協助社安部管理當地治安已經足以。畢竟，守備軍隻有在有亂民作亂、重大災，或是有敵軍犯境等超常規的情況下才會動用。而且，要是敵軍犯境，真正前去抵擋的，也是以禁軍作為主力，絕對不會是當地守備軍。
白了，守備軍其實就是相當於守備司令部而已。
就這個數量，趙洞庭都已經絕對會對整個大宋的財政造成極大負擔了。
他不想弄什麼屯兵製，這也就意味著，這些守備軍都需要朝廷用糧餉來供養。
兵就是兵，沒仗的時候種地，那叫個怎麼回事？
在文祥等人還沒有在這重大決策之中回過神來之前，趙洞庭又道：“朕還有意同時施行義務兵製度，就是我大宋境內百姓隻要年齡超過十八者，可自願申請到軍中為卒。義務期限為兩年，兩年期滿者可以得到撫恤金，選擇回家，亦或是繼續留在軍中，拿朝廷糧餉，為朝廷效力。若是能積累軍功為將，到時候轉任地方官也並非不可。這件事，待朕回到宮內以後，會立刻寫下詳細要領，再和諸位定論。”
文祥等人好半晌才回過神。
文祥道：“皇上的意思，招募各地守備軍時，咱們就以……義務兵這樣的形式招募？”
“對。”
趙洞庭點了點頭。
陸秀夫有些急了，“皇上，這對財務部的壓力是不是太大了？”
現在財務部的擔子已經極重，可以被壓榨到極限了，連陸秀夫都忍不住有些心疼陳江涵。
自從趙洞庭種種新政施行下去以後，陳江涵忙得連眨眼皮子的時間都沒了。
趙洞庭微微沉吟，道：“等各地府衙進入正軌，財務狀況應該會有所改觀吧！另外，朕最近也在琢磨海運的事，這應該也能緩解財務部的壓力。對了，到這事，朕倒是還有件事情想和諸位大人，要想與海外諸國貿易往來，我朝總是要有些拿得出手的東西的，如以前的綢緞、銀器、玉器、瓷器等，就是極好的商品。待各地府衙運轉起來以後，應將國營作坊和民營作坊同時鼓勵起來，給予他們優厚的政策，讓他們能夠以最快的速度發展起來。如此，我大宋才能以最快的速度興盛。”
陸秀夫麵泛苦色，“可是皇上，現在哪怕各地衙門建立起來，可各地方也沒多少百姓啊！”