袁三泰老師說道:""1953年7月16日上午，解放軍守島部隊主動放棄了東山縣城，於8點左右退守全島的製高點公雲山、王爹山和牛犢山三個核心陣地。由於部隊事先在山上構有坑道和土木工事，因而在國民黨軍猛烈的炮火和飛機轟炸下，能抵擋住數量10倍於己的敵軍一晝夜猛攻。有的表麵陣地被敵占領，部隊就以誌願軍在朝鮮進行坑道戰的戰例為榜樣，退入坑道內進行戰鬥。其中公安80團2連依托一條長不到百米的坑道，在27小時內連續打退了國民黨軍49次衝擊，最後的核心陣地一直未失守，一直堅持到半後夜增援部隊大批到達。守住公雲山為核心的製高點，粉碎了八尺門降落的國民黨傘兵，這就保證了增援部隊能順利上島並控製有利地形，東山島保衛戰自此勝劵穩操。1953年7月16日傍晚，台灣的廣播宣布已經"占領了東山島"，並要慶祝"大捷"，其實戰地指揮官胡璉已感到十分沮喪。他看到傘兵奪取渡口失敗，解放軍增援部隊已經進島，最後的希望是攻下公雲山這個製高點，還有可能打敗數量遠少於自己的對方部隊。盡管國民黨軍不擅長夜戰，胡璉仍讓部下發起一次次夜襲，結果一次次被公雲山守軍打了下來。在八尺門渡口，因解放軍靠有限的木船渡海，加上要躲避國民黨飛機轟炸掃射，部隊進島速度不快。不過到17日淩晨，第31軍第272團已全部上島，第28軍和第41軍的先頭部隊也已經上島，島上兵力已達到5000人以上。當時福建軍區首長的決心是，待2個師增援部隊全部到達，兵力增至2萬人而對敵占有優勢後，再發起全麵反擊。當時島上一些沒有撤退的黨政幹部也指揮民兵，對國民黨軍不斷采取襲擊，這又擾亂得敵人時刻不安，有力支援了解放軍作戰。
1953年7月17日上午7點，胡璉得知解放軍增援部隊已大批上島，為避免被殲急忙收縮兵力準備撤走。上午10點，解放軍發現國民黨軍已動搖，盡管此時兵力隻相當敵之一半略多，仍決定立即開始反擊。中午前，解放軍分三路投入攻擊，國民黨軍以一部掩護，主力則開始登船。此時解放軍實施反擊，除了兵力不足，頭頂上還不斷有敵機盤旋轟炸和掃射，國民黨軍的艦艇上的火炮也實施攔截。不過指戰員們，以分散多路的方式避開敵優勢火力，衝到敵前實施近戰和肉搏。17日下午，解放軍第41軍增援部隊攻下了虎山，接近了國民黨主要登船地點湖尾灘，第28軍和第31軍增援部隊奪取了接近海邊的各製高點。不過，當時解放軍沒有海空軍力量，還無法攔截國民黨軍撤退。至黃昏，解放軍消滅了國民黨軍的少量掩護部隊，胡璉率領其他部隊從海路逃回金門。據比較可靠的統計，在東山島戰鬥中，解放軍以傷亡、失蹤1250人的代價，殲滅國民黨軍3379人 (其中斃傷2477人，俘虜842人) ，還擊毀坦克2輛，擊沉小型登陸艇3艘，擊落飛機2架。台灣宣傳機構當時吹噓"完成任務成功轉移"，後來其戰史卻基本諱談此戰。在1955年至1956年間，蔣介石指定陸軍"副總司令"胡璉邀集"國防大學"及實踐學社教官若幹人組成小組，研擬對閩粵"自力反擊作戰構想"，蔣介石也曾聽取簡報一二次，此為蔣介石反攻作戰的開始策劃階段。到1957年，了第一個五年經濟建設計劃順利完成。大陸工農業生產都有大幅度提高，當時社會安定、民風良好。1957年3月12日，岸信介主持成立"日台合作委員會";6月2日出訪台灣，與台灣當局發表聯合聲明，公然支持台灣當局反攻大陸。1958年2月《人民日報》發表了《鼓足幹勁，力爭上遊》的社論，明確地提出國民經濟要全麵大躍進1957年5月至1958年4月間，蔣介石又令"國防部"遴選優秀軍官30餘人，以任務編組的方式編成"中興計劃室"，全部人員由"國防部"各廳局幹部兼任，並由"參謀本部"常務次長曹永湘兼任主任。下設作戰、後勤等處及若幹作業組。後蔣介石又指示陳誠成立督導小組，專門聽取該計劃室簡報。據時任該計劃室處長的邢祖援回憶，該計劃製訂了詳細的作戰策略，包括一般戰備、特種戰備、登陸後作戰及反攻時機假設等內容。1958年4月至8月間，台當局又成立"聯戰演戲計劃作業室"，該計劃室基本全部接受"中興計劃"的人員與檔案，仍屬臨時編組性質，由"副總參謀總長"餘伯泉擔任主任委員、蔣緯國擔任秘書處主任。但是，該計劃室的性質卻完全不同，主要是製訂與美軍聯合作戰計劃以"反攻大陸"。該計劃對美軍完全公開，更邀請其參與有關計劃的討論。在作業上，也參照美軍聯合兩棲作戰範式，來製訂兩軍聯合兩棲登陸作戰的程序。邢祖援認為:"此種作業一麵具有教育性的意義，一麵也轉移美軍的注意力，使其認為國軍的反攻大陸計劃，係以共軍為假想敵的一種訓練、測驗之目的。"該計劃並未有急迫的時間性，僅有二三次由餘伯泉向蔣介石報告。對於這一係列的"反攻計劃"，蔣介石基本上隻是應付附和，基本上是做做樣子而已，並不是真正的"反攻計劃"。蔣介石認為，"反攻大陸"是極機密的事情，不能讓美國參與其中，尤其是在美國不支持其"反攻大陸"的情況下。因此，這些隻是騙美國人而已，希望借此轉移美國的注意力，並爭取到大量的美援。1960年1月，岸信介與美國總統艾森豪威爾簽署新《日美安保條約》，2月，岸信介在國會明確表示，台灣屬於條約中"遠東條款"的防衛範圍。1959年至1961年，大陸又發生嚴重的"三年自然災害"。由於中國曆經數十年的戰爭洗禮，經濟發展遭受前所未有的打擊，加之解放後的自然災害和政策失誤，大陸政經形勢陷入前所未有的困難當中。1961年7月11日，蔣介石在日月潭召見"參謀總長"彭孟緝及"副參謀總長"馬紀壯時表示:"建設台灣為的是反攻大陸，否則我可以不幹。當前革命形勢對我有利，過去在台12年，雖有機會，但沒有現在的形勢有利，再不奮鬥打回去，則決回不去了。"蔣介石還分析到，"現蘇俄與北韓結軍事同盟，南韓形勢不穩定，東南亞寮國(台灣稱老撾為"寮國"-編者注)與蘇俄勾結，3個月內，東南亞一定有事，歐洲半年內也將有事。大陸災情嚴重，社會很亂，毛澤東與赫魯曉夫裂痕日大"。"國光計劃"主任朱元琮也認為，前後數年，應該是台灣反攻登陸的適當時機。在這樣的考量下，為了真正研擬"反攻大陸"的相關作業程序，蔣介石開始思考啟動最高機密-"國光計劃"。1961年4月1日，蔣介石在台北縣大埔小灣秘密成立臨時任務性編組-"國光作業室"。蔣介石指派朱元琮將軍兼任主任，並調集陸海空三軍優秀作戰軍官31人、士官3人參與其中。蔣介石對"國光計劃室"寄予厚望。在該計劃僅僅成立3周的時間裏，即率領"參謀總長"、"三軍總司令"視察大埔營區，並聽取簡報。年底岸信介胞弟佐藤上台後，"台灣幫"勢力日趨膨脹，成為日本政壇主導力量。佐藤上台伊始，便拒絕以彭真為團長的中共代表團入境參加日共代表大會。24日，在台灣左營桃子園外海進行了模擬登陸演習中，有多達5輛兩棲登陸車被海浪打翻，數十人喪命。9月，佐藤訪問台灣，在與蔣介石舉行會談時稱，"這兩三年是反攻大陸的絕好機會"。11月，佐藤與美國總統尼克鬆發表《日美聯合聲明》，在其中加入所謂的"台灣條款"，並大肆宣揚"台灣歸屬未定論"12年間，蔣介石共主持會談聽取簡報97次。由於參與該計劃的工作人員生活相對辛苦，為了安撫這些國民黨軍中的精英，國民黨當局給予"國光計劃"工作人員十分優厚的待遇。蔣介石在聽取第二次簡報後，便指示"參謀總長"彭孟緝每人每月發津貼2000元新台幣。蔣介石對該計劃室工作人員亦是十分禮遇，蔣介石對作業室工作人員"隻有鼓勵，從無指責，並以'議事者身在事外，宜悉利害之情，任事者，身居其中，當忘利害之慮'相策勉"。根據台"國防部"的軍令，海陸空三軍司令部分別成立光明作業室、陸光作業室和擎天作業室，以協助完成"國光計劃"。而三軍作業室也有相應的執行任務部隊，並將任務加以細化，其中陸軍包括"光華"、"成功"和"武漢"作業室，"光華"負責反攻第一階段的登陸作戰，包括建立灘頭陣地和立足戰區等，而"成功"側重於第二階段的建立攻勢基地，主要負責華南戰區，"武漢"則是專門負責特種作戰;海軍有啟明、曙明和龍騰作業室，"啟明"主要是指63特遣部隊，"曙明"指64地麵部隊，而"龍騰"是指金門防衛部和95、71特遣隊;空軍有"九霄"、"大勇"等作業室，分別指空軍作戰部和空降兵作戰部。”