喬進和南宮然行了將近十個小時的船程，來到南沙市政府，說是南沙市政府，大樓其實很簡單，這裏原是南沙島的駐軍基地，書記孔令凱出來迎接:“歡迎喬市長，歡迎南宮司令。”
孔令凱是一個近五十歲的人，帶著一副金絲眼鏡，顯的文質彬彬，他有著豐富的從政經驗，從鄉鎮書記幹起，曆經副縣長、副書記、縣長、縣委書記、副市長、市長、市委書記然後就是副省長。
他的執政風格是穩紮穩打，積極穩健，每一任都能取得令人滿意的成績，他的性格和喬進不是相補，而是相反，因為在南沙這個特定的環境裏，急需要敢想敢幹的將，又需要冷靜思考的帥。
讓孔令凱與喬進搭班子，是中組部副部長陳歐經過縝密思量後決定的，讓孔令凱任南海省副省長兼南沙市市委書記，讓喬進任南沙市市長。
這個孔令凱早晨接到一個老相好的電話，這個老相好就是“漁舟唱晚”的女老板蘇瑤，蘇瑤哭訴著對他說，你不在南海當副省長了，別人就來砸她的店，可沒有丟過這人，你要給我報仇。
孔令凱問她是誰，蘇瑤隻說了是南海艦隊的人，而沒有說出真正的導火索是喬進、南宮然，畢竟對於喬進與南宮然他們兩真正的底線不清楚，她也不想把兩人之間好不容易建立起來的關係給鬧僵。
喬進道：“孔書記，喬進前來報到。”
南宮然也打了一個規規整整的軍禮，說道：“南宮然前來報到。”
孔令凱介紹到：“這是市委秘書長丁浩奇同誌。”
丁浩奇就是派去接待喬進的那個人，感覺待人接物，說話出事不錯。
所以說道：“喬書記，這是丁浩奇同誌，南沙市秘書長，目前常委隻有我們四個，省委組織會統籌考慮後再派遣的。”
然後又說道：“我們三沙市一窮二白，從零起步，必須要在最短的時間內，把南沙市各項工作推入正軌。喬市長，你負責島上人的正常生活資料配備，南宮司令，你負責漁民及海上一切事物。”
喬進得令後，看了一眼這一無所有的南沙市，一眼就看到頭了，還沒有老家那個村子大，當前最急需解決的就是島上人們的吃喝住行問題。
這裏是先前駐兵宿舍，住可以解決，島太小，在麵不用騎車，出島就用船，所以很方便，最關鍵的就是食物、淡水，要天天跑回大陸運，這太不符合和諧發展了。
南沙市辦公機構分布在三個較大的島上，這三個島距離不遠，成掎角之勢，市政府這個島位於最中間，南宮然的駐軍位於東南，其他市直機關位於東北。
這三個島上住的人最多，吃的東西全部是靠大陸的蔬菜基地，每運送一次來回就是一天，如果加上惡劣天氣，大家就吃不到新鮮蔬菜了，這種事不是沒有遇到過，以前在這裏駐軍的時候，就喝好幾次西北風。