第四卷 國家與民族形象建設
第12章 鄧小平的國家形象思想
鄧小平的國家形象思想是鄧小平理論的重要組成部分。它圍繞著如何創立和塑造當代中國新形象、中華民族新形象的主題而展開。
鄧小平同誌曆來對塑造國家和民族的良好形象十分重視。
首先，他認為，中國必須衝破自我封閉，改變明清以來特別是建國以來長期處於同世界隔絕的狀態，樹立起向國外學習，不閉關自守，不盲目排外的開放的形象。他倡導創辦經濟特區，給特區定位也是從以開放促開發，以開放促發展考慮的。他在許多不同場合指出，特區是個試驗，特區是窗口，是技術窗口、管理窗口、知識窗口和對外開放窗口。要求特區從自己的特殊條件出發，充分發揮自己的優勢，把特區辦成對外開放、對外經濟聯係、引進資金、擴大出口的基地；辦成了解國際經濟技術發展、國際市場需求的窗口；辦成學習外國科學管理經驗，培養造就各類人才的學校；辦成外引內聯，帶動內地經濟發展的橋梁，從而帶動全方位的改革開放。20年來，經濟特區取得了很大的成功，它不僅引進消化了國外先進技術的管理經驗，而且為全國各地提供了大量的經濟技術信息，真正起到了窗口的作用，促進了內地經濟發展。它不僅為內地的改革開放提供了示範，自身的產品出口國外，內地還有不少產品經過特區向國外出口，發揮了出口創彙的基地作用。此外，在抓好深圳、汕頭、珠海、廈門這四個特區實驗基地的同時，鄧小平還根據中國的國情以及地利、人和等諸多優勢，把目光投向海南，把它作為開發南部中國海域的第一站。他給海南大特區以更開放、更特殊、更優惠的政策。當然，我們應該看到，創辦特區，僅僅是他邁向開放的第一步棋。隨著世界經濟發展的一體化，鄧小平意識到閉關已久的中國，要走向世界必須走大開放大發展的道路。因此，在特區取得初步成果後，又大膽地開放14個沿海港口城市，幾乎把整個海岸線串起來。順著這個思路，鄧小平又提出建立沿海經濟開發區的政策，先搞長江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區，繼而搞遼東半島和膠東半島。鄧小平認為，有了這5個"區"，加上原有的18個"點"，就可以構成一條從南到北足以影響全國、打入世界的沿海開發、開放地帶。不久，又開放開發了上海浦東新區，同時提出發展內陸沿邊貿易，新開放6個沿江城市、15個省會城市、13個沿邊城市，增加了13個開放口岸。於是，鄧小平的開放決策，從沿海、沿江、沿邊，從東部、中部、西部逐漸形成了多層次、多渠道、全方位的開放新格局，從而，使中國走向世界，使世界更加了解中國。
其次，無論如何要給國際上，給人民一個改革開放的形象，這十分重要。黨的十一屆三中全會後，鄧小平在提出撥亂反正、把全黨工作重點轉移到經濟建設上來的同時，緊緊抓住生產力方麵的革命這個主題，拉開了社會主義改革開放的序幕。他圍繞如何構建改革開放這座關係中華民族前途和命運的大廈的問題，以其特有的智慧和膽識出色地肩負起總設計師的職責。他明確地提出："不改革，隻有死路一條。"改革的首要任務，就是要停止以"階級鬥爭為綱"的"左"的做法，把工作重點轉移到以經濟建設為中心上來。革命是解放生產力，改革也是解放生產力。過去，隻講社會主義條件下發展生產力，沒有講還要通過改革解放生產力，不完全。應該把解放生產力和發展生產力兩個講全。
然而，改革是十分艱難的，在無先例可鑒、無經驗可循的情況下，鄧小平提出抓住機遇，大膽地試，大膽地闖，先從易處著手，殺開一條血路。於是，他先把農村作為改革突破口，以聯產承包責任製為發端的農村改革取得了出乎意料的成功。1984年10月，中共十二屆三中全會正式通過《關於經濟體製改革的決定》，開始了以城市為重點的全麵經濟體製改革。改革的重點由農村逐步轉向城市，城市經濟改革從試點發展到全麵鋪開，其他區域的改革也邁開了重大的步伐。在堅持公有製經濟為主體的同時，多種經濟成分得到發展，城市和鄉村的經濟生活出現了前所未有的活躍局麵。
再次，要給國際國內樹立一個好的形象，一個安定團結的形象，而且是一個安定團結的榜樣。鄧小平非常注意接班人的培養，非常注意建設一個安定團結的領導班子，形成一個安定團結的領導核心。
此外，鄧小平還從世界格局來考慮，在和平與發展成為當今世界兩大主題的今天，在國際事務中，中國應該樹立一個什麼樣的形象。他認為：中國的發展是和平力量的發展，是製約戰爭力量的發展。現在樹立我們是一個和平力量、製約戰爭力量的形象十分重要，我們實際上也要擔當這個角色。
總之，鄧小平關於國家形象的思想是十分豐富的，既揭示了一個國家、民族良好形象的核心，又包含著建設有中國特色社會主義的特征和屬性；既以搞好四個現代化的強大的內在綜合實力為基礎，又以精神文明這一國家民族的良好形象為支柱。所以，鄧小平同誌一直堅信：中國人的智力不比外國人差，中國人不是低能的，不要總以為隻有外國人才幹得好。要相信我們中國人自己是能幹好的。他認為：中國自己要穩住陣腳，要維護我們獨立自主、不信邪、不怕鬼的形象。我們絕不能示弱。你越怕，越示弱，人家勁頭就越大。並不因你軟了人家就對你好一些，反倒是你軟了人家看不起你。這充分體現了中華民族的自信心與自豪感，表現了一種拚搏、進取、團結的強烈意識。
第13章 地區形象建設
(一)地區形象的涵義與作用
改革開放以來，"形象"已經成為在諸多領域廣泛使用的詞彙。本世紀初，編纂出版的"辭源"對"形象"1詞的解釋是："人、物的相貌形狀。"這是古代通用的概念，可以看出，它表達的意思著重事物(客體)本身。
到了現代，"形象"表達的意思加進了人們(認識主體)的感受，形象不僅指事物的相貌形狀及其展現，還涉及引起公眾的看法與反應，形成主體與客體的統一。
形象概念可闡述為：
形象--事物內在與外顯諸要素的總和，通過一定方式的信息中介之作用，從而在公眾心目中引起的感知、看法與評價；它反映公眾對該事物的認同、喜愛和支持程度，體現公眾的意願、意誌、價值觀與審美觀。
所謂地區形象，就概念本身而言，係指一個地區的內部公眾與外部公眾對該地區內在綜合實力、外顯前進活力與未來發展前景的具體感知、總體看法和綜合評價，它包括經濟、社會、風尚、公樸為政、居民素質、社會秩序、生活質量、曆史文化等諸方麵，涉及發展規模、發展水平、發展質量和發展速度、發展模式、增長方式等內容。簡言之，地區形象就是公眾對地區方方麵麵的感知、看法與評價的總和。這是關於地區形象的普遍性定義。而各個地區要從實際情況出發，突出個性，作出正確的定位分析，並在地區形象建設的構想中著重可操作性、易操作性，從實實在在的事情做起，逐步構建地區形象的整體大廈。
自80年代中期以來，伴隨社會主義商品經濟理論、市場取向的改革理論、建設有中國特色的社會主義發展理論的研究，中國學術界一批勇於開拓和進取的專家學者，緊扣時代的脈搏，開始了對於現代經濟文化的研究，並取得了初步的研究成果，為中國經濟文化的理論研究奠定了基礎。經濟文化是指人們在經濟活動中產生的、具有一定穩態的思維模式、行為規範和價值觀念。作為一個新的研究領域，現代經濟文化主要研究各種經濟領域裏文化的作用與功能，著重探索在市場經濟條件下，經濟文化一體化發展的規律以及在這種以人為主體的一體化發展中，人們的思想、文化、道德觀念的發展趨向。近幾年來，無論是商業文化、企業文化、還是區域經濟文化、生態經濟文化、人口經濟文化、財政文化、金融文化、社會消費文化等關於現代經濟文化的研究，都取得了新的進展。一些研究成果已引起中外學術界的重視。我國各地在加速經濟建設的同時，更加重視科技文化的投入和經濟文化協調發展戰略的製訂、組織與實施；全國各地區的經濟建設中，物質生產與精神生產、物質文明與精神文明建設均取得了新的成果。現代經濟文化一體化的發展趨勢和綜合效應，日益顯示蓬勃的生命力和廣闊的發展前景。
在這種情況下，地區形象建設作為一項新的社會實踐和重大的現實性課題應運而生，並逐漸引起了人們廣泛的興趣和強烈的反響。
地區形象設計和建設與地區經濟文化的發展存在著本質的同一性，同時又具有自己的獨立性。地區形象一旦形成和確立，就轉化為一種形態，一種力量(推動力、吸引力、感召力等)，作用於經濟與社會的發展。在世界經濟、文化、科技大交融、大綜合的時代，形象和形象力具有異常重要的作用和不可替代的功能。實踐證明，通過自覺的、富有創造性的地區形象設計與建設，可以喚起人們的良知、調動人的社會潛能、形成新的意識和新的追求，融彙出新的社會能量，而與本質性特征相統一的、良好的地區形象，又必然產生巨大的綜合效應。研究地區形象形成與發展的規律，特別是研究在地區形象的建設過程中，人的主觀能動性與群眾性的創造性活動對地區經濟文化發展的影響和地區形象與形象力的作用與功能，就必然在現代文明的建設中占有重要的地位。
(二)地區形象建設的興起與發展
隨著經濟高速發展，城市建設日新月異，同時也出現了許多新的課題--如何建設一個好的環境，提高地區的吸引力和凝聚力，以便有利於經濟持續發展，社會和諧進步，人們生活得愉快舒適，在追求富裕的同時保持高尚的理想和情操，在這種情況下，地區形象建設悄然興起了。
資料表明，從理論與實踐結合的角度進行地區形象設計與建設始於花都市。同年，山東長島縣開展了塑造新形象的群眾性活動。1993年夏，廣東興寧市提出從5個方麵塑造新形象的任務，並於1995年春進行整體形象設計，開展形象建設。1994年春，大連提出"塑造大連新形象"。之後，河北省從省一級全麵抓起；湖南有關專家研究該省麵向21世紀的形象戰略。1997年春起，地區形象熱出現了明顯升溫現象。有數以十計的省市縣或開發區以不同方式在抓或準備抓地區形象建設。1998年以來，有些學者和地方領導人開始注意到地區形象建設需要提高水平，提出上新台階問題。升級的主要問題是理論準備的水平、形象建設的方向與重點的選擇以及公眾參與的程度。
伴隨著地區形象建設的興起和發展，地區形象建設理論研究也逐步升溫。1994年冬，《經濟日報》副總編宋靜存發表反響頗大的《發展中的理性思考--記廣東花都的"地區形象設計與建設"》文章；中國第一部專著《地區形象理論研究及其應用--〈廣東省花都市形象建設〉課題報告》(羅治英等著)出版發行。之後，有數以十計的地區形象論文公開發表，其中有《中國農村》雜誌副總編薑振華采訪著名社會學家朱厚澤的長篇文章《西部的地區生態重建與東部的地區形象建設》；著名經濟學家於光遠的論文《地區形象設計與建設》，以及賈春峰、宋靜存、李洙泗，周浩然等學者的論文。還有好多地區召開了大中型研討會，其中有西安形象工程研討會、廣州城市形象建設研討會、雲南邁向21世紀建設民族文化大省暨實施雲南形象塑造工程研討會、廣東城市形象建設座談會、嘉興城市形象設計與建設座談會等。羅治英等：《地區跨世紀發展的新課題、新思路、新方法》(《珠江經濟》1998年第11期)。
地區形象問題從提出至今不過五六年，就形成了今天頗為可觀的氣勢，這不是一種偶然的現象而有其必然性。羅治英等：《地區跨世紀發展的新課題、新思路、新方法》(《珠江經濟》1998年第11期)。
1、中央領導十分重視形象問題，鄧小平同誌教導我們要樹立並維護國家和民族的良好形象，指出："中國的形象如何還是要看大陸"；還指出："無論如何要給國際上、給人民一個改革開放的形象，這十分重要"。(分別見《鄧小平文選》Ⅲ第358、315頁)江澤民總書記近年對鐵路員工形象、解放軍形象問題作了重要指示，並在黨的十五大政治報告中作出了"旗幟就是方向，旗幟就是形象"的科學論斷，在這個背景下，"中國政府形象戰略"於1997年春立項。小平同誌的教導和江總書記的重要指示啟迪了人們，成為指導各地形象建設的世大鼓舞力量。
2、地區形象建設是我國社會主義市場經濟發展的必然產物。它體現了經濟文化一體化的時代要求，適應了兩個文明一齊抓特別是加強精神文明建設和建設文明城市的需要；同時，也反映了各地為了增創新優勢、為了奉行可持續發展戰略和迎接知識經濟時代的到來，而尋找新思路新方法所作出的努力，隨著經濟高速發展，棟棟高樓拔地而起，座座小城鎮如雨後春筍般建立起來，城鄉逐漸連成一片。但一些地方街道狹窄，建築雜亂無章，汙水橫流，森林草地急劇減少。一些汙染項目布局失當，遺患無窮。有些人物質生活有很大改善，經濟上富裕起來了，但在精神上並不充實，甚至相當空虛......這是不能不引起人們憂慮的，在這種情況下，地區形象設計就應運而生了。