城市地理位置的影響(1 / 2)

城鎮發展地理條件的綜合評價

在城鎮體係規劃或區域規劃中,常常需要對許多城鎮的發展條件進行綜合評價,分出優劣等級,為未來的生產力布局和人口規模的預測提供部分依據。在針對某一時候的某一區域時,就可以把生產方式和宏觀區域條件看作是接近一致的,把重點隻放在那些影響城鎮發展的較微觀的地理條件的評價上。由於地理條件很多,完全用定性分析方法已不能滿足於幾十個甚至上百個城市的比較,必須結合定量分析。下麵主要以泰安市域為例,介紹評價的步驟和方法,這也是筆者的一次初步嚐試。

(一)因子選擇

因子選擇的基礎是對工作區域的條件和特點有充分的了解,因地製宜地選擇影響本區城鎮發展的主要因素。

泰安市域包括泰安地級市的2個區、2個縣級市和3個縣。泰山、魯山和蒙山向西的餘脈盤亙在市域的北、東、南部邊緣,分別成為泰安市與濟南市、淄博市、臨沂地區和濟寧市之間的天然屏障。大汶河的幹支流在向西開口的E字型山地丘陵的環抱下,堆積了肥沃富饒的泰萊肥寧平原。煤、鐵、自然硫、石膏、岩鹽等礦產資源在省內甚至國內都居重要地位。目前隻有煤鐵資源得到較充分開發。基本化工和建材資源具有大規模開發利用的條件,有可能成為今後本區的支柱工業之一。水資源總量不足,但水資源的空間分布很不平衡。除了泰山是具有國際意義的風景旅遊地外,還有一些其它景點可能開發。交通條件和城鎮現狀條件是任何情況下都必須納入評價的重要指標,泰安也不例外,無須贅述。

根據對泰安地區城鎮發展的促進因素和限製因素的分析,筆者選擇了6個主要評價指標,以鄉鎮為基本單元對每個因子確定了給分標準(列表見下頁)。

因子的選擇和給分標準完全以不同區域的特點而異。例如梧州地區水運是重要交通手段,交通條件就必須考慮通航河道現狀和規劃的等級。位於福建沿海的漳州地區,更有海運之便,交通條件還增加了“港口對城鎮影響位勢”的指標。漳州缺乏礦產資源,

續表

農副產品成為製造業的主要原料和商業貿易的主要物資。來自海外僑胞的資金、技術和信息是促進經濟發展的重要力量。根據這些特點,城鎮的農業資源位勢和海外華僑、港澳台同胞的數量被分別作為物質資源和社會文化資源列入評價指標的行列。

(二)綜合評價

這類評價在有足夠多的樣本時更顯示其優越性。當研究區域包括若幹個縣時,要以鄉鎮為評價的基本單元,當研究省級區域時,可以縣市為基本單元。對每單元各因子的賦值一定要依據有關的中、大比例尺地形圖、國土資源分析圖和詳盡的統計資料給定、避免主觀任意性。

在泰安的例子中,每個因子的給分全部是按0~1間的相對值設計的,並且各因子的重要性難以分出高下,因此把各因子得分直接累加,計算算術平均值,就得到133個小地域單元城鎮發展條件的綜合評價得分。根據得分多少就不難把它們的城鎮發展條件分出優良中差。

當各因子的得分取值標準量綱不同時,需要進行標準化處理,都變成0~1間的相對值:

式中:

Vi——地域i因子V的初始值;

Umin——所有地域單元中因子V的最低值;

Umax——因子V的最高值;

Vi是地域i因子V標準化後的評價值。當Umax和Umin的絕對量相差過分懸殊時,也可以對初始值取對數後再標準化。

當各因子對城鎮發展的影響力有明顯差異時,可以通過層次分析法,綜合專家打分,給每個因子確定一個權重值,然後得到各單元的綜合評價得分:

式中

Si——地域i的綜合評價得分;

Wj——因子j的權重;

Vji——地域i因子j標準化後的評價值。

以梧州地區為例,9個因子的權重值如表27。

表27梧州地區城鎮發展條件綜合評價的各因素權重

(三)綜合評價應用實例

城鎮發展條件綜合評價可為區域規劃和城鎮體係規劃提供多方麵的依據。