家用電器工業
我國家用電器的發展
舊中國的家用電器生產，品種很少，產量很低。新中國剛建立的一九四九年，全國僅生產電風扇2萬台，電熨鬥7萬個。當時，僅在上海、天津、北京等幾個大城市有少數工廠（作坊）主要從事電熱器具和電冰箱等產品的修理、裝配業務，同時生產一些電鈴、電烙鐵、電熨鬥等小型產品，能夠生產電風扇的工廠很少，家用洗衣機、電冰箱、電飯鍋和單相空調器還是空白點。
建國30多年來，特別是黨的十一屆三中全會以來，家用電器工業有了很大的發展。以一九八三年與一九四九年相比，電風扇的產量增長了520多倍，電熨鬥的產量增長了100倍。一九八三年，產電冰箱20.99萬台，洗衣機366.28萬台，電飯鍋243.06萬個，單相空調器3.45萬台。電風扇、洗衣機、電冰箱等耐用消費品，已經進入我國城鄉普通居民家庭。
在生產發展、產品數量增加的同時，產品的品種、規格也有了顯著的變化。到一九八三年，我國生產的主要家用電器已經發展到70多個品種，新產品、新品種不斷湧現，規格逐步係列化。如電冰箱，一九七八年時隻有200升、150升單門單溫型直冷式冰箱兩個規格型號，到一九八五年，壓縮型冰箱單門直冷式從50升到300升共有18個規格係列，雙門雙溫型直冷式從75升致175升共有5個規格係列，雙門風冷式也有了150升、170升等不同規格，還有吸收式（50升、100升、150升）、臥式冷櫃（250升、300升）等產品。洗衣機，一九七八年開始試製時隻有波盤式單桶普通型一種，現在波盤式洗衣機已經有單桶、雙桶和同心雙桶半自動、全自動等多種型號規格，並發展了前開門滾桶式、噴流式、全塑型等品種。電風扇，一九七八年前隻有普通的台扇、吊扇、落地扇、壁扇等幾個品種，規格很少。一九八五年，這些品種的規格大都比較齊全，還發展了香氣扇、電子感應扇和多功能、裝飾性扇（帶燈、帶收音機、帶花盒架）等品種，也有適合不同場合使用的地鐵風扇、船用風扇、火車扇、方箱扇、羊角扇、換氣扇等產品係列，並試製和生產了介於電風扇和空調器之間的冷風扇和冷熱風機。單相空調器，一九七八年前隻有窗式每小時3,000大卡一種，一九八五年已有每小時1,000—5,000大卡多種規格和每小時1,000大卡以下的小型空調器；還發展了落地式、豎型窗式車間空調和去溫器、冷飲水器等產品。電熨鬥，以前隻有普通型一種，一九八五年有調溫型、恒溫型、噴霧型等。電熱元件除采用雲母片外，還采用電熱管，功率有150—1,500瓦等。吸塵器，以前隻有手提式一種，現在增加了輕式吸塵器，規格有300瓦—1,000瓦等多種。還有一種微型吸塵器，以幹電池作動力，用於清潔衣服、床單、被褥、沙發等。電飯鍋，過去隻有500瓦一個規格，一九八五年已有從300—1,550瓦等13種規格，還發展了帶有蒸籠、自動保溫、定時煮飯等功能的多用鍋。
家用電器產品質量顯著提高，湧現了一大批優質名牌產品。從一九七九年到一九八三年，家用電器已有43種產品榮獲輕工業部優質產品稱號。上海華生牌和廣州鑽石牌的電風扇，一九八○年獲國家銀質獎。北京“白蘭”、上海“水仙”、濟南“小鴨”、杭州“金魚”、長春“君子蘭”、長治“海棠”等牌號的洗衣機，曾被評為輕工業部優質產品。營口友誼牌雙缸洗衣機，是出口的暢銷產品。廣州高寶牌電冰箱，在香港市場受到了歡迎。北京雪花牌、蘇州香雪海牌電冰箱，運銷港、澳和中近東地區。上述3種電冰箱，都曾評為輕工業部優質產品。上海白鷺牌和紅心牌電熨鬥，是外貿免檢出口產品。廣州三角牌電飯鍋、哈爾濱冬羽牌電熱毯、廣東湛江三角牌光管支架，也曾評為輕工業部優質產品。沈陽雙環牌密封電爐、上海萬裏牌電吹風也都是出口暢銷產品。此外，南京蝙蝠牌、紹興雪花牌電風扇，西安秦嶺牌台扇和海軍後勤月仙牌、沈陽航空牌洗衣機，曾分別獲得電子、機械、航空等工業部優質產品稱號。各省、自治區、直轄市，也都評出了一批優質的家用電器產品。
新中國家用電器產品的出口，有了很大的發展。一九五七年，我國開始出口電風扇和電熨鬥。家用電器出口換彙，一九六二年僅41.2萬美元，一九六五年增加到220萬美元，一九七八年為969萬美元，一九八三年達10,525萬美元，其中電風扇、電熨鬥、光管支架、電冰箱、電飯鍋等9種產品的出口總值即達10,371萬美元。
經過30多年的發展，我國的家用電器生產已經成為初具規模的重要行業。根據一九八三年統計，全國輕工業係統共有家用電器工業企業762個，職工19.8萬多人，年產值26.1億元。以一九八三年同一九五七年相比，企業數增加37.1倍，職工人數增加65倍。
隨著家用電器工業的發展，地區布局有了顯著的變化。一九八三年，已經有北京、上海、天津、遼寧、廣東、山東、浙江、湖南、湖北、河南、安徽等11個省、直轄市建立了家用電器工業公司；廣州、沈陽、哈爾濱、重慶、武漢、濟南、成都、南京、無錫、合肥、蘇州、寧波、杭州、株洲、柳州、佛山、湛江、江門等市也都建立了家用電器工業公司。
新中國家用電器工業的發展，大體經曆3個階段。
（一）初創階段：一九四九年至一九六五年。這一階段的特點是電風扇生產有了迅速的發展，其他家用電器產品大多處於試製和小批量生產時期。建國初期，國家為了醫治戰爭創傷，盡快恢複國民經濟，采取了嚴格限製消費品進口的政策，保護了民族家用電器工業的成長。在第一個五年計劃時期，家用電器生產從小到大地發展起來。一九五四年，上海華生電扇廠在實行公私合營後生產有了較快的發展，廣州、武漢、天津、重慶、北京等市也都開始生產少量的電風扇，這一年電風扇產量達2.6萬台，比一九四九年增加30%多。同年，沈陽醫療器械廠生產出我國第一台裝有開啟式壓縮機的電冰箱。一九五五年，天津醫療器械廠試製出第一台采用封閉式壓縮機的電冰箱。一九五六年，沈陽、天津、北京、上海等地的電器廠相繼批量生產電冰箱，供醫院、科研單位使用。同年，上海、天津、北京、沈陽等地試產了集團用洗衣機。一九五七年，沈陽輕工機械廠試製出第一台家用洗衣機。一九五九年，上海大華電器廠試製出第一台吸塵器；一九六二年，又試製出第一台窗式空調器。一九六五年，我國外貿部門根據國際市場需求，積極引進家用電器樣品，推動了上海、廣州、沈陽等地家用電器生產的發展，一九六五年前後仿製和試製了家用雙桶洗衣機、窗式空調器、電飯鍋、麵包爐、電動剃須刀、吸塵器、家用電冰箱等新產品。
（二）曲折前進階段：一九六六年至一九七七年。這一階段的特點是在十年內亂中艱難發展。“文化大革命”一開始，家用電器生產被當作“為資產階級服務”的“修正主義”貨色受到批判和摧殘。根據一九七一年十一月的調查，家用電器企業由一九六五年140家減少到72家，家用電器產品規格由300個減少到106個，出口量也明顯下降。
一九七○年後，家用電器已在香港逐漸普及起來，成為生活必需品。廣州毗鄰香港，國際市場的“家用電器熱”信息不斷傳到廣州。為了恢複和發展家用電器生產，廣州市於一九七二年二月成立了家用電器總廠。一九七三年八月，廣州市召開了出口家用電器專業會議，促進了生產的發展。一九七四年，廣州家用電器產值達到2,284萬元，出口值達683萬元，在全國起到了帶頭的作用。同年，沈陽恢複了日用電器公司。一九七五年，在上海成立照明燈具、家用電器公司。
一九七五年，根據輕工業部對廣州、沈陽、上海3大城市的調查，共有72個家電企業，1.8萬多名職工，工業總產值為2.3億元，出口換彙1,000萬美元。其中，輕工業部係統企業占76%，機電係統企業占17%。
一九七六年廣州家用電器總廠試製成全塑噴流式1.2公斤洗衣機。一九七七年底無錫洗衣機廠試製成波輪式洗衣機，為洗衣機的大發展提供了技術條件。
（三）大發展階段：一九七八年至一九八三年。一九七八年十月，輕工業部在北京召開了第一次全國家用電器座談會，為家用電器工業的發展指明了方向。同月，在全國計劃會議上，經國家計委批準，將洗衣機、電冰箱、單相空調器、電風扇、電熨鬥、吸塵器等6種產品列為輕工業部部管計劃產品。這一階段，結合技術引進，一批家用電器骨幹工廠進行了技術改造，提高了產品質量，擴大了企業規模，促進了生產的迅速發展。從一九七八年到一九八三年的6年間，全國共生產電冰箱50多萬台，超過了一九五五年到一九七七年的23年累計生產15萬台總和的兩倍多。家用洗衣機生產提前兩年超過“六五”計劃350萬台的指標。我國家用電器產量已進入世界主要國家的行列，在世界各國產量名次中，電風扇居第二位，電熨鬥居第三位，電飯鍋居第四位，洗衣機居第五位。
歸口管理
一、歸口管理和統一規劃
家用電器行業的歸口管理曆來比較明確，但是對家用電器生產實行全國性的統一規劃還是一九七八年以後的事情。早在一九四九年十一月，政務院就決定把“電器日用品”劃歸輕工業部管理。當時，由於人民生活水平還很低，大件家用電器產品主要供應集團需要，一些小件電器日用品的市場需求也很小，輕工業部也就沒有真正管起來。一九六五年四月，國務院在批示第一、第二輕工業部劃分行業管理範圍時，決定將家用電器由第二輕工業部歸口管理。在一九六六年秋季的廣州出口商品交易會上，有關部門的代表在現場舉行了家用電器座談會，建議由輕工業部門加強對這一行業的管理，積極促進這一行業生產的發展。這一建議在當時曾經引起有關部門的重視。但是，由於“文化大革命”引起的動亂，整個歸口管理工作仍舊沒有進展。一九七三年以後，廣州市的家用電器工業首先突破“左”傾思想的幹擾和破壞，在發展上先行了一步，這一經驗引起了各地的重視。一九七五年七月，輕工業部委托廣州市第二輕工業局作家用電器工業調查，以便為製訂第五和第六個五年計劃打下基礎。在這次調查中，他們再次肯定家用電器是一個有著極大發展前途的行業，建議輕工業部加強對整個行業的管理，將主要產品列入輕工業部部管計劃。一九七八年以後，我國實行對內搞活、對外開放的方針，家用電器工業的生產建設有了空前迅猛的發展，行業管理和計劃安排工作的重要性也就更加突出。一九七八年十月，在全國計劃會議期間，國家計劃委員會正式同意輕工業部提出的建議，決定由輕工業部對整個行業實行歸口管理。一九七九年十一月，國家經濟委員會正式轉發了輕工業部提出的《關於發展日用工業品生產的報告》，再次明確把家用電器行業由輕工業部歸口管理。與此同時，國家經濟委員會和國家計劃委員會還聯名向國務院作了《關於家用電器產品由輕工業部歸口管理的報告》。從一九七九年起，輕工業部即根據計劃要求，逐年組織了原材料供應，保證了6個部管計劃產品的大幅度增產。一九八二年，國家計劃委員會決定把家用洗衣機升級為國家計劃產品，由物資總局直接調撥物資材料供應。一九八三年，國家計劃委員會又決定將電冰箱升級為國家計劃產品，同時增列電飯鍋為輕工業部部管計劃產品，分別由國家物資總局和輕工業部按計劃保證物資供應。
二、合理布局和定點生產
一九七九年以來，為了加強行業管理和落實行業規劃，輕工業部主要采取了下列幾項措施：
第一，確定主要產品的合理規模和組織定點生產。
家用電器的許多大件產品都是工藝比較複雜、技術要求較高的耐用消費品。根據國際經驗，電冰箱、洗衣機和電風扇等產品的生產必須具備一定的批量，才能采用先進的技術，保證產品的質量，降低產品的成本。因此，對這些產品的生產，必須根據市場預測，確定各個企業的最低限度規模和作為骨幹廠的較大規模，這是製訂行業規劃的一個關鍵問題。
根據輕工業部在一九八○年製訂的初步規劃，家用電冰箱生產選定北京、廣州、蘇州、天津、上海的5個工廠，共形成年產200萬台的生產能力；在其他地區建立9個年產10—20萬台的中小型廠，形成年產120萬台的生產能力。家用洗衣機生產，確定北京、上海、天津、營口、長春、濟南、武漢、杭州、廣州、無錫、哈爾濱等地的11個廠為輕工業部定點企業，分別形成年產30—50萬台的生產能力。對電風扇廠，要求最低年產量必須達到10萬台以上。一九八○年製訂規劃時，全國共有3,400個電風扇生產點，但是當年產量達到10萬台的企業隻有7個；一九八三年，全國生產點雖已減少到800個以下，但是當年產量達到10萬台以上的企業卻增加到20多個，其中規模最大的華生電扇廠達到年產70萬台以上。
第二，運用經濟手段，淘汰落後企業。
一九七八年以後，隨著家用電器市場的迅速擴大，一擁而起和重複建設的情況日趨嚴重，電風扇的生產建設尤其是如此。為此，國家在行業管理過程中，先後通過采取調整稅收和價格等措施，充分發揮經濟杠杆的作用。從一九八二年起，財政部決定對電風扇生產實行統一稅率，使一些落後企業再也得不到保護。一九八三年一月，上海華生電風扇廠的電風扇出廠價格開始調低，其中16英寸台扇產地零售價從190元降為175元，其他電風扇價格相應降低，加劇了市場競爭，迫使一些質量差、成本高的落後企業不得不自動停產、轉業。
三、組織關鍵零部件大量生產和統一供應
家用電器是配套產品。許多零部件的成本（價格）高低和質量好壞，對整品的質量和成本起著極其重要的作用。特別是電冰箱的壓縮機、蒸發器和溫控器，洗衣機的專用電機，空調器的壓縮機、冷凝器、蒸發器和電熱器具的電熱管等關鍵部件，對整個產品的質量和成本影響尤其大。各種各樣的定時器更是在許多大件電器產品中都要使用的重要部件。因此，輕工業部在製訂行業發展規劃時，也就把積極組織關鍵零部件的生產當作一項重要內容。對此，主要采取了下列幾個辦法：一是組織定點生產。如根據一九八○年調查，在生產電冰箱的企業中，專業或兼業生產壓縮機的企業就有18個；通過規劃，初步決定在北京和廣州建立2個年產100萬台的壓縮機廠，在上海、天津固定2個年產50萬台的壓縮機廠，在軍工係統保留一個年產30萬台的兼業企業。通過定點生產，使這些企業較快地采用了先進技術，提高了質量，降低了成本，取得了顯著的經濟效益。二是由輕工業部每年召開一次全國性的家用電器關鍵零部件訂貨會議，在國家計劃指導下，在會上組織配套供應，由供需雙方簽訂經濟合同。三是對小型的小宗的零配件，由企業根據各自的條件，自行組織協作配套，對產品價格實行市場調節。
通過幾年的實踐，證明上述幾項措施的效果總的來說是好的。但是，由於家用電器的生產涉及輕工、軍工、機械、化工、電子等許多工業部門，在輕工業部內部也還涉及塑料、搪瓷、計時儀表、五金製品等行業，因此，要製訂和貫徹執行家用電器行業的統一規劃，也就存在著許多矛盾。從一九八四年上半年的調整，可以看出，在家用電器行業的生產建設中，仍然存在著很大的盲目性，許多名牌產品供不應求，不少雜牌產品市場滯銷。為了使現有企業盡快實行技術改造和達到較大規模，不少地區和部門競相引進生產、裝配線，總計生產能力大大超過了市場需要；也有不少企業迄今還在從事小批量的生產，產品粗製濫造，企業經營虧損。一九八四年八月，國家經委、國家計委又一次發出了《關於家用電器行業由輕工業部歸口管理的通知》，明確規定了歸口管理部門的權利、責任和任務。通知還要求輕工業部按照一九八四年七月國務院批轉的《國家經委關於促進擴大名牌自行車生產實施方案報告的通知》的精神，結合家用電器行業的具體情況，采取果斷措施，對家用電器生產企業實行調整、整頓，切實加強行業管理。